大连​百年油港安全相伴

　　随着大巴车缓缓驶入大连新港油品储备区，整齐排列在道路两旁的10万吨油品储备罐依次迎面而来，一条条运油管道四通八达，码头边，一艘油轮正在进行装载作业……9月17日，“交通强国 海事先行”采访团来到大连新港港区，一睹这座“百年油港”的崭新风采。

　　1914年，寺儿沟石油栈桥竣工。

　　大连港油品码头建设起步于1914年寺儿沟石油栈桥的竣工。1976年，新港原油码头投产，是新中国第一座现代化10万吨级原油码头，初期规模虽只有一个码头两个泊位，但已是当时国内规模最大、泊位水深最深的原油外贸输出港，开创了我国原油出口的历史。“当时大庆油田开采的石油经管道运输至大连港，之后装船运输出口至日本，为国家出口创汇，最高峰时每年出口原油1805万吨。”大连港油品码头公司副总经理吕琦德回忆道。

　　改革开放以来，国内经济发展速度加快，对能源的需求逐步增强，这座“百年油港”也随着经济发展而逐步壮大：2004年，我国30万吨级原油码头在这里投产；又经过此后10余年的发展，如今大连港油品码头已有3000吨及至30万吨级泊位23个，可靠泊1000吨至45万吨油轮。

　　从“靠腿遛码头”到“天眼遥看全港”

　　“百年油港焕新颜”的背后，有着一代代新港海事人默默无闻地安全守护。

　　1976年，新中国第一座现代化10万吨级原油码头投产大会。

　　“原油码头刚刚建成时，我们巡视港区只能靠走，围着两个泊位一圈圈地转。”大连新港海事处李传生经常听他“师父”王衍明说起40年前码头监管的“那些事儿”。港口生产，安全至上。在交通、通信工具十分匮乏的年代，如何实现对港口的安全监管？老一辈新港海事人只能“靠腿遛码头”。

　　这一切，随着电子信息技术的广泛应用，在2000年得到颠覆性的改变——新港实现全港电子监控全覆盖，李传生他们只要坐在办公室里，就能通过电脑屏幕看到实时传输回来的码头现场图像，船舶动态、港口生产作业情况尽收眼底，“坐地不动”即可“遥看”全港。

　　超大型油轮靠泊作业。

　　2017年3月，世界上最大的邮轮—45万吨级巨型油轮“泰欧”顺利靠泊新港22区。随着0区、22区两个30万吨级泊位的建成，超大型油轮进出港频次不断增加，针对超大型油轮安全监管，新港海事探索出全新模式，他们将“进港前预报”“靠泊时监控”“作业中监督”“离泊后反馈”等重要环节进行有机串联，形成“闭环化”的安全监管模式；针对原油洗舱作业专业性要求高、极易引发安全污染事故的特点，他们制定“关口式”监管措施，严格管好洗舱作业“审批关”“现场关”和责任“落实关”，自该措施实施以来，大连新港辖区未发生一起因原油洗舱作业而引发的安全或污染事故。

　　李传生曾听“师父”讲过，之前船公司和船员经常抱着一大堆材料、奔波上百公里来办手续，这让他印象深刻。在超大型油轮年靠泊100余艘次、原油吞吐量4000余万吨的今天，新港海事监管服务效率与港口发展亦步亦趋，实现了全新蜕变。船舶、船员等业务实现全程无纸化办公；船舶安全检查选船更加科学、现场检查更有针对性……这些举措帮助相对人节省了大量时间、金钱成本，有效助力码头运转效率的提升，为港行经济发展提供充足的保障。

　　应急预案“挑动反应神经”

油船、散装化学品船、液化气船等种类繁多的船型以及港口巨大的油品吞吐量，对大连海事局应对各种突发事故，特别是船舶溢油突发事故能力提出了更高的要求。该局顺势而为，致力提升船舶溢油应急处置能力，船舶溢油应急设备库建设便是其中一项重要举措。

　　2012年投入使用的大连船舶溢油应急设备库，是交通运输部批准建设的第一批国家级中型船舶溢油应急设备库。吸油毡、溢油分散剂、围油栏等清污物资整齐地堆放在高高的货架上，“这些物资分物理清污和化学清污两种类型，我们根据船舶溢油实际情况选择清污产品。”大连海事局监管二处王新权介绍。除此之外，库房里冷却水泵、收油机等一台台大中小型专业应急清污设施、设备和器材一应俱全。“我们重新布局物资摆放现状，以模块化、立体化、反应迅速化、标识化管理为标准，满足应急反应快速要求；并对设备定期进行检查，保证其随时可用。目前，该库一次性溢油污染应急处置能力可达500吨。”他说。

　　为了进一步提高应对突发事故的能力，辽宁海事局加强了内部机制体制建设，于2015年修订了《辽宁省船舶污染海域应急预案》。2017年制定的《辽宁省船舶载运危险化学品事故应急预案》是国家首个省级船舶载运危险化学品事故应急预案。“预案的建立，明确了国家、省、市、区在事故发生后的各自职责，挑动各级反应“神经”，让应急联动更加迅速，海洋环境救护更加及时有效。”辽宁海事局危防处工作人员刘奡说。