美国联邦海事委员会澄清什么才是合理的仓租柜租

　　      上周，搜航网报道了关于美国联邦海事委员会（FMC）对船公司和码头收取柜租和仓租是否合理的一份临时调查报告。

　　      本周，FMC再次发布一份中期报告，确定了如何改进码头和船公司的收费要求。

　　      美国联邦海事委员会(FMC)正在进行一项调查，希望能让人们更加清楚地认识到，为确保美国的海洋贸易高效进行，仓租柜租该如何征收。

　　      在委员会的闭门会议上，FMC专员Rebecca Dye发布了一份临时报告，确定了六个需要改进的方面：

　　      透明，标准化的仓租柜租收取方式和免收时间；

　　      关于仓租和柜租如何结算以及纠纷解决流程的清晰、简化和可访问性；

　　      解决仓租和柜租纠纷有关的证据类型的文件指导

　　      向托运人一致通知集装箱的可用性；

　　      可选的计费模式，其中码头运营商直接向托运人收取仓租，船公司向托运人收取柜租；

　　      创建FMC托运人咨询创新团队。

　　      Dye在发表的一份关于中期报告的声明中表示，“在整个过程中，我的重点一直是如何利用船公司和码头的仓租和柜租办法，来优化而不是降低美国国际货运系统的整体性能。”

　　      ▲FMC专员Rebecca Dye

　　      长期以来，船运公司一直声称，这些费用的收取不仅是一种惩罚措施，以打击托运人在码头外占用集装箱过多的时间，还可以作为收入来源。这个问题最近一次出现是在2014年底和2015年初美国西海岸港口严重拥堵期间，以及韩进海运(Hanjin Shipping)于2016年8月破产之后。

　　      由二十六个行业协会组成的“港口公平联盟”于2016年12月提交了一份请愿书，要求FMC通过规则，澄清对于如何评估仓租，柜租和每日费用的“公正合理的规则和做法”。FMC委员会的结论是，有必要进一步调查。

　　      Dye在过去六个月中征求了23个海运承运人，44个海运码头和众多托运人和海运中介机构以及拖运供应商的进一步信息，以便为中期报告。Dye表示，她将在委员会9月19日的下次会议上公开谈论中期报告。

　　      “我们期待与我们的成员和联盟成员一起审查这份报告，”美国零售联盟供应链和海关政策副总裁、联盟成员之一乔纳森·戈尔德(Jonathan Gold)告诉美国托运人，“我们当然赞赏FMC在这个问题上所做的工作。”

　　      美国国家工业运输联盟(National Industrial Transportation League)执行董事、联盟成员詹妮弗?赫德瑞克(Jennifer Hedrick)表示：“仓租、柜租和相关费用是NITL成员非常关心的问题，我们欢迎Dye专员的临时报告。我们很高兴看到FMC致力于解决NITL和“港口公平联盟”成员提出的问题，并期待在审查和分析报告结果后发表评论。

　　      “在事实调查发布后，AgTC成员（包括大大小小的出口商，进口商，货运代理商，卡车司机）提供了大量不公平的每日文件，我们在6月份的年度会议上与专员Dye安排了许多保密和详细的访谈，以分享个人影响，讨论潜在的解决方案，并分析的大量文件，以供FMC分析之用。”该集团执行董事Jennifer Hedrick说。

　　      他补充说，由于持续的货车运输，底盘和码头拥堵问题以及政府安全和合规方面的挑战，在免费时间限制内获取和返回集装箱仍然是一个问题。

　　      Jennifer Hedrick说：“仓租和柜租处罚继续对我们的出口商造成极大的损害，这些出口商已经面临中美贸易战的挑战和美元高币值使我们的出口产品在国外市场上非常昂贵。”

　　      FMC将根据事实调查的最终报告定于12月2日公布。