国际航运公会：2020限硫令貌似有麻烦了

　　2020年限硫令能否成功实施仍然存在不确定性，但是可以确定的是，航运界要转用合规的燃料需要投入大量资金。

　　从现在起不到两年，所有在硫排放控制区(ECAs)外航行的船舶都要使用硫含量少于0.5%的燃料。新的要求也引起了越来越多的猜测，有些船东和运营方会不会故意不去遵守要求？国际航运公会(ICS)表示，没有理由认为大部分航运公司会不遵守新规。

　　ICS以ECAs规定的产生为例，指出很少有证据表明有人故意不遵守规定，鲜有的违规行为经鉴定绝大部分都是因为燃料转换时遇到的技术问题。ICS相关负责人表示，“全球范围内限硫令的实施包括了主要航线外的统一标准，情况可能要复杂得多，特别是合规燃料供应不足，而其价格可能到2020年会大幅上升。”

　　理论上来说，如果船舶注册的船旗国不是MARPOL Annex VI的成员，而且在非成员地区的港口从事航运活动，则有可能规避有关规定。但是随着行业提出禁运规范，任何上述船舶一旦进入签署了限硫令的港口国，就可能受到合规检查。这些国家可以应用IMO的“不予优惠待遇”原则，即使船旗国还未加入Annex VI，仍然会进行合规检查。

　　ICS解释说，任何不合规的数据将由地区的港口国监督部门发布。然而还是有其他预备和过渡期的问题，需要在2020年1月前迅速解决，包括“燃油非可用性报告”(FONAR)的使用，以及为新的含硫0.5%的燃料制定标准。“令人失望的是，国际标准化组织(ISO)不准备在2020年前完成对这些重要标准的制定。”

　　合规燃料是否可得？

　　业界正达成一项共识，燃料行业会提供足够多的合规燃料，尽管价格会很高。但是可能会有一段艰难的初始时期，也就是合规燃料未必能在所有港口随时可得。

　　ICS认为，这种情况更有可能发生在做不定期航线的船舶上，因为要停靠在事先都不确定的目的港。但是如果含硫0.5%的燃料并非在全球所有港口都有，那么船舶只能使用其他合规燃料，比如0.1%馏分油。

　　现在大家的理解是，估计到2020年超过一半的低硫油都是含硫0.5%的，剩余的则是目前ECAs使用的含硫0.1%的燃油。

　　ICS说，尽管众说纷纭，但是含硫0.5%和0.1%的燃料价格或不会差太多。其他关于燃油的顾虑还包括燃料的融合，每个港口和供应商提供的燃油都不同，融合在一起可能会导致机械故障。

　　ICS也表示，LNG和洗涤器的使用预计会增长，特别是2020年后，但是在最近时期，只会有小部分船舶使用，大部分船舶会选择使用低硫油来应对限硫令。