大连口岸推出集装箱码头

　　优化物流功能布局四项便利化举措

　　大连市政府昨日召开新闻发布会，对外宣布，自11月5日起，在大连口岸正式实施大窑湾集装箱码头优化物流功能布局调整意见，首批推出四项改革创新举措。此次大连口岸通关的改革创新举措是近年来动作最大的一次，也是贯彻国家新一轮东北振兴战略、加快建设大连国际航运中心的具体行动，将对大连口岸集装箱全行业产生重大影响。

　　此次调整意见推出的四项改革创新举措主要内容为“三统一”，“一优化”。“三统一”是指集装箱码头区域上得到“统一”，集装箱码头区域关区代码得到“统一”，集装箱码头区域进口提箱（货）政策得到“统一”。“一优化”是出口部分流程得到优化调整。

　　市港口与口岸局局长高连介绍，通过三个集装箱码头区域“统一”，一举解决了大窑湾集装箱码头物流功能布局先天不足问题，集装箱中转业务得到“松绑”，大窑湾集装箱码头区域内的集装箱调转自如，中转成本得到降低。

　　通过三个集装箱码头“统一”可实现24小时提箱（货），改变了以往只能在工作日白天提货的现状，客户可根据自身的生产进度，制定提货计划，为产业链相关客户提供便捷的通关服务。

　　通过优化调整出口部分流程，使大连集装箱码头出口集装箱货物集港时间与国内主要集装箱码头看齐，海关监管得到有效加强，出口总体费收水平有所降低，出口查验实现“集约化”，口岸智慧化基础设施建设得到一定改善。

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　　三统一：

　　集装箱码头区域上得到“统一”。通过打开大窑湾一期、二期、三期集装箱码头围网，在这三个码头之间设置“互联互通”通道，并保留原二期和保税物流园区之间的通道，对大窑湾口岸集装箱物流布局进行了重新设计，将三个码头的港口作业区内部打通，使整个大窑湾集装箱码头区域能够“整体地”进行集约化的物流操作。

　　集装箱码头区域关区代码得到“统一”。海关统一一期、二期、三期集装箱码头关区代码。

　　集装箱码头区域进口提箱（货）政策得到“统一”。在口岸查验单位监管指令齐备条件下，大窑湾一期、二期、三期集装箱码头进口集装箱均可实现24小时提箱（货）。

　　一优化：出口部分流程得到优化调整。

　　一是出口集装箱货物集港时间由原来的船舶到港前24小时延长到96小时。

　　二是在港内专门设置了出口查验场地并进行了相应配套，实现出口查验的“集约化”。

　　三是在报检做法不变的前提下，实施了海关“入港报关”，降低了监管风险。

　　四是在实施了海关“入港报关”中，没有采取“一刀切”的做法，而是按有利于口岸集装箱发展的原则，因地制宜，为部分特殊种类的集装箱货物“量身定做”操作规程。

　　五是总体费收水平有所降低。大连港集团和集装箱场站协会公开承诺不因本次调整“搭车涨价”，并对外公示收费项目和标准。同时，本次调整可使约三分之一强的外拖集装箱将不再在集装箱场站“落地”，据测算，平均每个集装箱降低费用约100余元。

　　六是对相应的信息系统和部分技术装备进行更新改造，为口岸智慧化建设做准备。