江苏出台全国首个交通综合执法领域行政检查工作规范

　　近日，江苏省交通综合执法局正式印发《江苏省交通运输综合执法领域行政检查工作规范》（简称《检查工作规范》）。这是江苏策应交通综合执法改革、首次规范交通综合执法领域行政检查的制度性文件，是强化交通综合执法领域事中事后监管的一项重要举措。

　　目前，我国尚未针对行政检查制定专门系统的法律法规，各级交通运输综合执法机构实施道路、水路和交通工程行政检查职责时缺乏统一规范，监管成效不高，对行政检查频次和方式把握的不一致也容易导致问责风险。《检查工作规范》在认真总结交通运输综合执法领域业务行政检查经验的基础上，对行政检查的内容、要求、工作职责、频次等作出了全面规范，为行政检查尽职履职提供了制度性保障，进一步提高了行政检查的有效性和针对性，有利于防范监管漏洞，杜绝越权执法、不作为乱作为现象。

　　通过围绕与行政处罚、行政强制相关内容全面梳理行政检查事项，按照“一次检查全面覆盖、减少过多繁琐检查”的思路归类合并，《检查工作规范》最终形成了34类行政检查事项，其中道路执法15类、水上执法16类、交通工程建设执法3类。既考虑到道路、水上、生产经营场所和交通工程建设等不同行政检查的特点，分章设置了特别规定，又总结出不同行政检查可以共同适用的一般规定，规范了简明易行的检查规程、标准和表式，并对联合检查机制作出明确规定。