中国出入境检验检疫的产生与发展

　　1、出入境检验检疫的概念

　　(1)出入境检验检疫的准则：(法律、行政法规、国际惯例等)

　　(2)出入境检验检疫的对象：(出入境货物、交通运输工具、人员)

　　(3)出入境检验检疫对对象主要完成的工作：(检验检疫、认证;签发官方检验检疫证明)

　　2、中国出入境检验检疫的产生与发展

　　中国出入境检验检疫源自：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。

　　(1)中国商品检验

　　1864年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。

　　1929年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。

　　1932年，国民政府行政院通过《商品检验法》，这是中国商品检验最早的法律。

　　1989年2月21日七届全国人大常委会六次会议通过公布了《中华人民共和国进出口商品检验法》。

　　(2)中国动植物检疫

　　中国最早的动植物检疫是1903年，在中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫工作。

　　1927年在天津成立了“农工部毛革肉类检查所”，这是中国官方最早的动植物检疫机构。

　　1964年2月，国务院决定将动植物检疫从外贸部划归农业部领导，并于1965年在全国27个口岸设立了中华人民共和国动植物检疫所。

　　1991年10月30日七届全国人大常委会第二十二次会议通过公布了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。

　　(3)中国卫生检疫

　　1873年，由于印度、泰国、马来半岛等地霍乱的流行并向海外广泛传播，在上海、厦门海关设立卫生检疫机构，订立相应的检疫章程，这是中国出入境卫生检疫的雏形。

　　1957年，第一届全国人大常委会第88次会议通过《中华人民共和国国境卫生检疫条例》，这是中华人民共和国成立以来颁布的第一部卫生检疫法规。

　　1986年12月2日六届全国人大常委会第十八次会议通过并公布了《中华人民共和国国境卫生检疫法》。

　　(4)“三检合一”

　　1998年4月，国家出入境检验检疫局成立，是由“国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局”合并组建。这就是统称的“三检合一”。

　　(5)国家质量监督检验检疫总局

　　2001年4月，原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，但原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。