通用航空“老树”发“新芽”

　　国外经验：通用航空是国民经济重要增长点

　　通用航空的依附性是社会发展的必然结果，有利于生产组织、争取时效和提高设备利用率，是航空业的重要组成部分。美国、加拿大、澳大利亚、巴西等领土面积与中国接近的国家都是通用航空发展大国。这些国家对于通用航空的监管相对宽松，为行业发展提供了有利条件，同时国内机场建设和自主通用航空制造业快速发展，与快速增长的通用航空需求实现良好匹配。通用航空产业在这些国家都经历了超过20年的快速增长，最终成为国民经济的重要增长点，同时带动大量就业，对制造、电子、旅游等相关产业形成巨大拉动作用。国外研究显示，通用航空产业的投入产出比达到1：10。

　　通用航空业发展正从量变走向质变

　　近年来，中国经济快速发展，带来通用航空业务巨大需求。新通用航空管理办法的实施和通用航空市场准入的放松，使通用航空成为企业家和民营资本投资的热点。2001年开始，我国通用航空发展加速，2007年我国通用航空业务量首次突破10万小时。“十一五”末期，通航发展迎来阶段性瓶颈，主要原因在于低空管理改革推进不达预期，市场需求被抑制。进入“十二五”，制约国内通用航空发展的各种因素持续改善，尤其是空域管理改革的推进，为通用航空发展提速提供了重要的先决条件。可以预见未来国内空中交通将从“管制”向“管理”转变，空域使用审批制将转向报告制。低空空域监测站建设提速为空管改革提供了硬件支持。国内通航发展正在走向质变。

　　通用航空所涉及领域十分广阔，包括航空器及零部件的研发与制造、基础配套设施、运营托管服务等都将受益于行业规模的扩张，其中所涉及的细分行业更是庞大。我们认为空域管理与地面服务将优先受益。

　　低空空域管理改革是通航发展的必要条件。从世界通用航空发展经验来看，低空开放给低空空域带来的安全环境并不乐观。从空防安全上讲，通用航空器飞行高度相对比较低、体积小、飞行速度相对较慢，对于低、慢、小的飞行目标探测、识别以及防御，是各国空军都比较棘手的问题。民航工业中长期规划提出，要大力发展先进的空管系统装备、通用航空通信导航监视系统和设备。空管、导航配套设备设施的健全是低空空域管理改革的基础，该领域公司将率先受益。重点关注川大智胜，公司是空域管理专家，民用订单有望实现爆发增长。

　　我国低空领域市场开发已经悄然启动，将是“十二五”期间我国经济发展的增长点。目前，中国经由国家发改委批准建立的8个国家或省部级航空高技术产业开发区分布在西安、沈阳、哈尔滨、安顺、成都、上海、天津、珠海;除此之外，浙江、云南、山东、江西、河北等地都在积极发展以制造为基础的通用航空产业基地。大量的通用机场建设，使得未来地面服务需求量将快速增长。威海广泰是国内机场地面服务的领军企业，将直接受益通航产业发展。