乌鲁木齐海关通关作业无纸化改革正式启动

　　作者：段玉莲 

　　7月1日上午11点19分，随着塔什库尔干县切斯纳贸易有限公司用无纸通关作业模式向海关申报的首票报关单通过电子审核自动放行，标志着乌鲁木齐海关无纸化通关改革正式拉开序幕。

　　7月1日起，乌鲁木齐海关对阿拉山口陆运、铁路口岸进出口业务和乌鲁木齐出口转关业务实施通关作业无纸化试点，全疆20家B类以上进出口企业参与了试点工作。

　　“以前报关都要到海关接单现场办理，从预录入到办理转关放行手续，最快也要一天才能完成，现在只要坐在办公室在网上填写报关单及随附单证电子数据向海关申报，几秒就能顺利完成报关程序，从点击申报到海关放行只用了4分05秒，无纸化通关速度太快了。”切斯纳贸易有限公司报关员杨文霞开心的说。据乌鲁木齐海关统计，7月1日当日，乌鲁木齐海关共受理8家进出口企业共计45票的进出口货物报关单电子数据，共计1.45万吨，734.73万美元。

　　“通关无纸化改革带来的不仅是通关手续上的便捷，更多的是让企业节约了经营成本，仅是往返现场的交通费用一年就能节省8万元，这对我们中小型企业是个利好。” 塔什库尔干县切斯纳贸易有限公司副总经理阚剑华表示。据了解，通关无纸化模式下，企业可以不受海关工作时间和地点的限制进行“自由”申报，大大减少了往返海关现场和排队等候的时间。特别是对于风险判定为“低风险快速放行”的报关单，企业足不出户便可以完成所有海关通关手续，经营成本大大降低。

　　而这种高效率的通关速度也成为企业吸引客户的“金字招牌”。去年9月份刚刚成立的北屯边疆鑫顺进出口贸易有限公司报关部经理黄丽就深有体会，“现在货物通关时间加快了，来找我们办理通关业务的客户也增多了。作为刚刚成立的公司，海关无纸化通关改革业务让我们企业在市场的竞争中不仅站稳了脚，而且拓展了我们的成长空间。”

　　据乌鲁木齐海关监管通关处阿里木.吾布力处长介绍，通关作业无纸化是海关通关业务一项重大改革，海关通过运用信息化技术，改变了以往凭进出口企业递交纸质报关单及随附单据办理通关手续的做法，进一步提高了通关效率，降低了企业成本。10月，乌鲁木齐海关将在以上两个试点基础上，在霍尔果斯和喀什地区进行推广无纸化通关改革，预计2014年在全疆推广实施。届时全疆5458家B类及以上企业只需与海关、第三方认证机构（中国电子口岸）签订电子数据应用协议，如实申报，就可以享受到无纸化通关带来的便捷。

　　目前，上海、北京等12个直属海关已经全面启动无纸化通关改革。根据海关总署部署，2015年前将在全国海关实现通关作业无纸化，并将适用范围扩大到全部进出口企业。

　　段玉莲/文