道路危险货物运输的九大“漏洞”(一)

　　综观道路危险货物运输的管理现状，笔者认为存在以下几大安全漏洞。

　　漏洞一：运输企业管理粗放。在2001至2002年的专项整治中，各地取消了个体运输户危货运输资质，按照每个企业10辆以上危货运输专用车的要求进行了运输业户重组。在企业结构调整过程中，很多地方存在“拉郎配”现象，还采取挂靠经营模式。重组后的企业在挂靠车辆安全监管、从业人员的上岗监管、企业安全资源配置等方面都难以到位，企业管理粗放、松散。

　　漏洞二：人员培训方式单一。培训教材单一；培训机构和教师不够专业；运输不同介质的从业人员以及管理人员混合培训，缺乏针对性。运管人员危货专业知识匮乏，特别是具体管理人员专业知识较少，而运政稽查人员的危货知识更贫乏，影响管理工作效率。

　　漏洞三：运输罐体检测缺失。《危险化学品安全管理条例》没有明确规定应对在用槽罐进行定期或不定期检测，相关部门也没有在用常压槽罐定期检测法定职责。而运输用槽罐在使用中由于碰撞、腐蚀等原因会发生一些结构变化。目前，质检部门对在用的压力容器有常规检测，但对运输酸碱类、轻质燃油类等在用常压罐体基本没有开展定期或不定期的检测。

　　漏洞四：超载运行久治不绝。危险货物运输超载不仅有普通货车超标，也有专用罐车超标；有的罐车因为所运液体密度不同造成超载，有的因大吨小标历史遗留问题超载；有的罐车在装运货物时预留空间不足而超载；而在甩挂运输中，由于牵引车和挂车可以分开入户，单独办理行车证和道路运输证，一些车主钻政策空子，用小牵引车拖大挂车，存在一定的安全隐患。