广西“十四五”规划：北部湾国际门户港和内河水运重大工程有这些！

　　5月10日，广西壮族自治区政府新闻办召开新闻发布会披露，《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（桂政发〔2021〕11号，以下简称《纲要》）经自治区十三届人大四次会议审议通过，自治区政府于4月19日正式发布实施。广西壮族自治区人民政府门户网站发布的《纲要》全文中，专章提出高水平共建西部陆海新通道，十四五时期，广西将加快建设北部湾国际门户港和打造西江黄金水道升级版，同时明确列出了相关水运重大工程建设名单。

　　《纲要》按照篇、章、节布局，共分15篇63章181节，约9万字。《纲要》提出，广西“十四五”时期地区生产总值年均增长6.5%以上，高于全国和西部平均水平；力争2025年外贸进出口总额突破6850亿元，比2020年增长46%；力争2025年广西口岸进出口货运量达到2.4亿吨，出入境人员达到3500万人次；高水平共建西部陆海新通道，畅通跨境物流，力争2025年西部陆海新通道班列开行达到6700列，北部湾国际门户港货物吞吐量达到5亿吨以上、集装箱吞吐量1000万标箱以上；加强与东盟国家的经贸合作，升级发展跨境合作平台，推动中马“两国双园”升级版建设，推进沿边地区开放开发协同发展，推进中越“两国两园”联动发展。

　　加快建设北部湾国际门户港

　　《纲要》提出按照“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”的建设要求，对标国内国际一流港口，大力推进扩能优服，实施北部湾国际门户港三年行动计划，打造畅通高效的国际航运物流新枢纽和西部地区对外开放新门户。加快推进专业集装箱码头、大型散货码头、大型滚装码头、深水航道等港航设施建设，改造升级既有码头设施。实现北部湾港具备接纳世界各类大型船舶靠泊能力，货物吞吐量5亿吨以上、集装箱吞吐量1000万标箱以上。织密航运服务网络，推动与海南洋浦港协同发展，大力发展国际集装箱中转业务，常态化开行和规模化运营至新加坡、香港等航线，加密至东盟、日韩、国内主要港口航线，积极培育美洲、欧洲等远洋航线。积极拓展增值服务功能，降低港口综合收费，实现无纸化通关，国际贸易“单一窗口”功能覆盖贸易物流全链条，推动进出口单证合规、边境合规的时间和成本达到国内一流港口水平。

　　北部湾国际门户港重大工程包括多项工程，分别如下：

　　枢纽能级提升工程：开工建设北海铁山港30万吨级航道等项目，建成钦州港东航道扩建、防城港30万吨级进港航道等项目。加快建设防城港企沙港区赤沙作业区1号2号泊位、防城港钢铁基地专用码头、中船广西钦州4万吨级滚装码头、钦州港大榄坪南作业区7—10号自动化集装箱泊位、北海港铁山港东港区榄根作业区1号2号及南1—3号泊位、铁山港西港区北暮作业区7—10号泊位和南7—10号泊位等项目。

　　国际航运物流枢纽工程：加密东盟航线，发展非洲、南美航线，拓展北美、欧洲、中东等远洋航线，集装箱外贸班轮航线达到40条以上。推进防城港保税物流中心（B型）、钦州综合保税区国际冷链中心、中新南宁国际物流园等重点物流园区项目建设。

　　江海边联动工程：加快西部陆海新通道（平陆）运河开发建设，推进西江干线航道高标准贯通，建设联海兴边公路体系和口岸公路集疏运体系。

　　海铁联运示范工程：加强北部湾港口铁路集疏运体系建设，实现渝、黔、滇、川、湘、陇、陕及广西区内等海铁联运班列常态化运营，拓展西部陆海新通道沿线地区无水港和境外内陆港布局，打通并做实中亚—北部湾—东南亚南北纵向大通道。

　　临港产业聚集工程：打造钦州化工产业基地、防城港金属新材料产业基地、北海电子信息产业基地，推进龙港新区重点产业项目建设。

　　智慧港口工程：建设钦州港自动化集装箱码头，打造“北港网”一站式服务平台、广西国际贸易“智慧湾”等系统。

　　贸易便利化提质工程：实施北部湾“阳光口岸”工程，压缩口岸、港口、海铁联运等操作时间，打造西部地区贸易便利化试点口岸。

　　东盟港航合作创新工程：建设一批国际产业合作园区，深化与马来西亚关丹港、文莱摩拉港等东盟国家港口合作，建设中国—东盟港口城市合作网络。

　　建设现代化综合交通运输体系

　　《纲要》提出加快构建高质量现代化综合立体交通网。建设西部陆海新通道，完善西南、中南地区连接北部湾出海口的主通道，加快建设贵阳至南宁高速铁路，力争新开工南宁经桂林至衡阳高速铁路、黄桶至百色铁路、贵阳经南宁至北海高速公路等一批重大项目，推进南防铁路钦州至防城港段增建二线等一批干线铁路扩能改造，开工建设西部陆海新通道（平陆）运河，开展湘桂运河前期工作，形成南北贯通、出海出边的综合交通运输大通道。建设全面对接粤港澳大湾区主通道，重点推进南宁经玉林经岑溪至深圳高速铁路、柳州经梧州至广州铁路、南宁经玉林至珠海高速公路、南宁至梧州3000吨级航道等一批重大项目，形成西联西南地区和东盟国家、东接粤港澳的综合交通运输大通道。

　　建设北部湾国际门户港，加快建设港航设施，完善港口集疏运通道布局，构建高效的多式联运体系和现代航运服务体系，实现港口规模化专业化水平显著提升、基础设施瓶颈全面破除，基本建成具有国际影响力的广西北部湾国际门户港。打造南宁全国性综合交通枢纽，提升南宁交通首位度，加快建设南宁国际铁路港等枢纽项目，推动柳州、桂林等全国性综合交通枢纽建设。加快建设沿边重要口岸枢纽，提高边境口岸交通互联互通水平，实现一类口岸高速公路全覆盖。强化西江主要港口枢纽功能，加快建设西江港口群，统筹推进西江岸线港口码头资源整合，推动主要港口直通铁路，增强港口辐射能力。

　　在内河水运方面，打造西江黄金水道升级版，完善“一干三通道”高等级航道网络，实现西江航运干线航道全线达到3000吨级，右江、红水河、柳黔江全线船闸可通航1000吨级以上船舶，推进公水联运、铁水联运、水水转运等多种模式协同发展，提升集装箱综合运输服务能力，实现广西内河港口货物年吞吐量2亿吨以上，集装箱吞吐量160万标箱以上。

　　在内河水运被列入交通强区建设重大项目有：建设南宁至贵港3000吨级、来宾至桂平2000吨级、柳州至石龙三江口2000吨级、桂江扩能、右江航道整治工程（两省界—百色）等航道；建设长洲水利枢纽五线船闸、大藤峡枢纽二线三线船闸、百色水利枢纽通航设施、龙滩水电站升船机、梅林航电枢纽、左江山秀船闸扩能等过船设施；建设梧州港赤水圩作业区二期、来宾港龙从作业区、贺州港马江作业区等港口。