广州海事局开展疫情以来首次PSC登轮检查
12月10日,巴哈马籍外轮“土卫七射线”停靠广州新沙港滚装码头泊位,广州海事局4名PSC检查员登上这艘滚装船开展了PSC检查(港口国监督检查)。这是新冠肺炎疫情发生以来广州海事局首次登上外轮开展PSC检查工作。
PSC检查是国家行使主权对在其领土管辖区域内作业的外国籍船舶进行的监督检查,目的是维护辖区水域安全,防止海洋环境污染,在保障全球航运安全、海洋清洁和船员体面工作等方面发挥重要作用。“土卫七射线”轮上一次PSC检查是2019年11月8日在日本名古屋港,近一年都没有进行过安全检查,在东京备忘录系统中被评为检查优先等级I,为优先检查船舶。该轮2020年11月14日从西班牙桑坦德出发,于12月10日晚到达新沙港靠泊,船员来自保加利亚、乌克兰、菲律宾。
为做好本次检查,广州海事局在严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施的前提下,通过“线上文书检查+登轮模块检查”的新模式,缩短检查时间,提高检查效率,确保检查质量。PSC检查人员秉承“适当前置,要点全面,重点突出,处置快速”的原则,全面优化检查流程,提前与船方取得联系,通过电子邮件对该轮的船舶、船员证书进行了线上检查,并提前将全船划分3大检查模块,以缩短登轮检查时间。检查过程中,PSC检查人员严格按照相关防疫要求,穿戴全套防护装备,对船舶驾驶台、机舱、舵机间、救生甲板、应急发电机间等处所内的设备进行了详细检查,对船上的应急演练记录和防污染记录进行了系统地核验,最后为船方签发了《港口国监督检查报告》。
当前新冠肺炎疫情席卷全球,国际航行船舶安全监管特别是PSC登轮检查受到了很大制约,国际航行船舶履约情况得不到有效监督。PSC不登轮检查就无法真正有效地对低标准船舶形成威慑力,这些低标准船舶给辖区水域港口带来了极大的安全隐患。广州海事局逐步探索出“线上文书检查+登轮模块检查”的PSC检查新模式,为常态化疫情防控形势下海事部门PSC检查提供了新思路,对做好疫情防控和水上交通安全监管工作有重要意义。
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