HS制度在中国的应用(五)

　　4.出口应税商品；

　　5.在我国进口或出口所占比重较大、需分项进行统计的商品，包括我传统大宗出口商品(罐头、中药材及中成药、编结材料制品等)；

　　6.国际贸易中发展较快，且我国有出口潜力的一些新技术产品。

　　近年来，外经贸部与海关总署合作，将许可证商品纳入HS目录管理，实现了联网传输海关统计数据，正在试行配额许可证联网核销管理；海关总署与国际机电管理部门和机电产品进出口商会合作制定了机电产品商品目录，并根据商会对有关机电产品加强管理的要求加列了本国子目；与国家税务总局合作以HS编码为基础加强对出口退税商品的核销管理；与外汇管理部门合作加强了对出口结汇、进口付汇管理等。HS编码正在我国外经贸工作中发挥特别积极的作用。HS编码对进出口管理的重要性还表现在以下方面：

　　一、推动我国进出口管理的规范化、制度化，减少执法随意性。如对许可证商品采用以HS为基础的目录管理。使许可证商品的范围清楚明了，有严格的界定，并为海关与外经贸部门联网核销打下坚实的基础。

　　二、实现海关管理与各进出口主管部门的协调一致、严密各管理环节之衔接，避免因部门间商品分类目录不同、对有关商品范围的解释有别或相互脱节而造成管理漏洞。

　　三、有助于提高我国进出口管理的透明度，加强我贸易谈判地位。

　　四、有助于进出口企业进行市场调研，研究进出口战略。企业和管理机关了解有关商品在其他国家的关税及非关税贸易管理措施(适用的税率及配额等)，分析其市场需求、行情，比较优势分析等，都离不开HS编码和统计数据。

　　目前，我国有十九个部委办局对不同种类的进出口商品提出了监管要求，这些要求大都需要海关在进出口环节进行实际监控，在制定了国家标准后，各部门将按照国家标准提出征税、监管、统计的需求，海关将能更准确及时地满足国家管理机关的监管要求，并尽快对各种监管要求实行计算机管理，以切实加强对进出口商品的管理，在维护贸易秩序的同时，加快通关速度，促进贸易效率的提高，促进与国际接轨的步伐。