天津海关推行“船边直提”“抵港直装”创新监管模式显成效

　　(记者 张道正)记者22日从天津海关召开的新闻发布会上获悉，天津海关着眼稳外贸稳外资，结合天津港实际，全面实施进口“船边直提”和出口“抵港直装”，并同步启动关港“集疏港智慧平台”建设，取得积极成效。

　　经过不断的实践和探索，天津海关和天津港集团逐步建立起了“船边直提”模式，通过推行海关嵌入监管，将海关申报、关税、查验、舱单、运输工具等监管政策与港口装卸安排、车辆调度、机力调配、闸口管理等作业标准的精准对接和深度融合，搭建起与“船边直提”相适配的海关监管和港口作业模式。

　　同时，通过改变港口传统提箱惯例，允许企业在船舶抵港前预约，并实现在线申请、在线缴费的信息化操作模式；通过探索“智慧直提”作业，应用了“船边直提”货物卸箱时间预测功能，微信公众号主动向企业推送待提货物卸船进度、预计等待时间等信息，便利企业合理调度安排进场提箱时间。

　　目前，天津港口岸率先在全国口岸实现“船边直提”作业规模化实施，促进了口岸跨境贸易便利化水平提升，在疫情防控和稳外贸稳外资中发挥了积极作用。

　　据天津海关口岸监管处负责人向记者介绍，今年1至8月，天津关区开展“船边直提”作业集装箱9.54万个，同比增长82%，直提数量已从改革初期每月大约300箱增长至1.2万箱左右，每月平均参与企业约1300余家；企业进口提箱用时由原先的1-2天，最短压缩至1.5小时。

　　此外，为畅通海铁联运物流大通道，天津海关依托“船边直提”，面向海铁联运过境货物实施了“港场直通”作业改革，进一步提升了班列发运效率，目前，天津港至蒙古国的国际班列保持日均发运1列。

　　天津港物流发展有限公司堆场经理徐荣介绍：“‘港场直通’作业改革给企业带来了实实在在的红利，有关过境货物从运抵天津港到等待装车发运的时间从原来的2-3天作业压缩至3小时以内；特别是，在抗击疫情期间，在线办事功能为企业提供了‘不出门办事、不见面办好’的网络平台，保障了我们顺利复工复产。”

　　今年，天津海关在前期试点开展“抵港直装”的基础上，已将全部出口集装箱货物纳入“抵港直装”作业，在做好推广推介工作的同时，始终将保证监管效率和坚定企业信心作为工作重点，推广“厂港联动”物流模式。“厂港联动”模式得到了企业的广泛关注，天津港66%的出口集装箱货物选择将货物直接送达码头。

　　天津海关还联合天津港集团，聚焦提效、降本、绿色、安全、智能等世界一流港口要素，启动了关港“集疏港智慧平台”(以下简称“平台”)规划建设，规划通过打造领先全球的智慧港口物流平台，承载首创的“海关通关”与“港口装卸”智慧融合作业模式，进一步释放“船边直提”“抵港直装”等深化改革措施红利。

　　天津海关口岸监管处负责人介绍，天津海关与天津港按照“边开发、边应用、边拓展”的安排，已共同开发上线了平台试运行版本，提供了港口物流信息查询、企业用车订单委托、“船边直提”“抵港直装”预约操作等基础功能；平台核心智慧功能的攻关开发工作正在紧锣密鼓的开展中。