海关特殊监管区域出口转内销成效显现

　　记者日前从海关总署企业管理和稽查司获悉，海关在选择性征收关税、增值税一般纳税人、承接境内加工维修等方面引导海关特殊监管区域内企业用足用好政策，成效显现。6月，全国海关特殊监管区域内销货值440亿元，同比增长7.7%，环比增长12.8%。

　　今年4月15日起，选择性征收关税试点政策扩大至所有综合保税区，并暂免征收内销缓税利息。试点企业生产加工并内销的货物，可选择按照其对应料件或按实际报验状态成品缴纳关税。新政实施3个月以来，新增4个综合保税区开展选择性征收关税试点，受惠企业由25家增加至32家，帮助企业减轻税负成本近3000万元，平均每个企业减负100万元。涉及行业从单一的电气设备制造业拓展至气体加工、机械、生物制剂等行业，涉及图像显示器及其他电气产品、脚轮、试剂、塑料原料等28种产品。据广州海关测算，该关区内试点企业可节约关税成本达55%。

　　据了解，去年8月，全国综合保税区推广“增值税一般纳税人”资格试点，赋予区内企业“增值税一般纳税人”资格，打通了关税、国内增值税（流转税）的税收管理链条，企业可以统筹利用国际国内两个市场，在国际市场萎缩形势下，及时转向国内市场，拓展生存空间。

　　施行“增值税一般纳税人”新政策有助于企业应对国际市场不利影响，积极开拓国内市场。上海晶澳太阳能(4.430, 0.40, 9.93%)科技有限公司参与试点后，解决了困扰企业多年的原材料国产化、采购成本高的问题，仅今年上半年即节约成本540万元。据南京海关测算，江苏省共有106家“增值税一般纳税人”试点企业，今年上半年，通过试点可节约企业成本约7000万元。

　　承接境内加工维修，有利于推动企业延长国内产业链，海关允许区内企业利用剩余产能承接国内市场加工和维修订单，帮助企业在疫情影响下延长国内产业链，体现更强的抗压能力。上半年，全国海关特殊监管区域共有136家委托加工企业、90家维修企业享受此政策便利。

　　据介绍，洋山特殊综合保税区内施洁医疗技术（上海）有限公司通过“委托加工”方式开展国内医疗器械消毒业务，迅速打开国内市场。达功（上海）电脑有限公司也通过提供国内平板电脑维修服务，不仅开拓了维修业务，还稳定了平板电脑加工生产订单，4-6月进出口货值超过400亿元，同比增长15.2%，环比增长67.6%。

　　海关总署企业管理和稽查司表示，将进一步贯彻落实国务院“六保”“六稳”要求，继续以海关特殊监管区域为依托，关注企业诉求，进一步优化保税监管服务，打通转内销遇到的“堵点”，帮助外贸企业纾困，保障外贸产业链、供应链畅通运转，打造对外开放新高地。（丁晓利）