25年首次开放航空竞争 新本土航企将逐鹿澳门？

　　根据航空专家和行业消息，随着澳门近四分之一个世纪以来，第一次主动招徕更多国际游客，澳门也在放开航空业的竞争，将赌注下在新的本土航企的腾飞。

　　澳门局方本月发声，澳门航空在前葡萄牙飞地的机场，自从1995年起就享有排他性权利，这导致其他本土航企想要落地只能为特权而付费。

　　澳门旅游学院主任莱昂纳多·迪奥科（Leonardo Dioko）说：“排外性可能导致服务与创新上的自满，还有风险承担精神。”

　　多年来，从澳门出发或达到的旅客享受的服务低劣。这要归因于本土航企的垄断及其无野心的扩张，而是仅主要专注于中国大陆及北亚地区。

　　澳门的航线目前可通达57座机场，其中超过三分之二的航线仅由一家航空公司运营。这导致消费者缺乏选择，相应地给东南亚对手航企留有大量的扩张空间。

　　澳门航空总共运行28条航线，其中20条航线毫无竞争力可言。1995年就成立的这家航空公司，只有一个18架飞机组成的机队。

　　相比较而言，离澳门只有数十公里的香港，有一家廉价航空香港快运航空公司，仅在五年间就成长为一家拥有24架飞机的航企。

　　根据客座率数据，澳门航空多年来三分之一的航线几乎为空。最近几年，这一情况有所改善。2017年，飞机上座率达到75%。到了2018年上半年，上座率已经增长到81.6%。

　　去年，澳门航空载客量创下空前记录，迎来2006年以来最快的增长率——飙升15.3%达到820万人次。

　　2011年，澳门机场扩张蓝图揭开面纱，但是之后并未做出明显进步。规划要求填充位于航站楼和跑道间的一块水面区域，这样可使机场面积得以加倍，同时可容纳成倍的飞机和旅客数。预计到2033年，澳门机场可运送旅客1500万人次，飞机起降数可达到10.7万架次。

　　有关政策变革的消息称，澳门政府受到之前赌博市场改革成功的启发。2001年，掌管赌博市场40年的“赌王”何鸿燊宣告落幕，此后澳门激增为全球最大的赌博盈利中心。

　　“当政府放开赌博经营许可，他们其实并不希望这种繁荣。”熟悉政府咨询的航空人士这么说。

　　“虽然这种影响确实是积极的，这一原则也要尽可能地放开，但是要循序渐进。航空业也是其中一部分。”

　　潜在新航企逐鹿澳门机场

　　许多潜在新玩家将要争取进入这一领域。其中不乏一些熟悉的名字，比如信德集团行政主席何超琼、香港的航空公司、公务机公司的主管以及一些富人们。

　　亚洲公务航空协会主席刘畅（Jenny Lau）女士说：“诸如亚洲航空、宿务太平洋航空等可能会考虑扩张澳门航线，还有一些新玩家比如香港快运航空。”

　　“但过去的教训仍然值得注意，像非凡航空公司（Viva Macau）、金龙航空公司（Golden Dragon Airlines）虽然都尝试过，但都以失败告终。”

　　主要运营马来西亚、泰国和菲律宾航线的亚航，是澳门机场的第二大航空公司，但是亚航暂时拒绝就此作评论。何超琼的女发言人并未回应相关提问，澳门航空也暂时联系不上。

　　然而对于何超琼来说，放宽规则可能为其第三次试图成立航空公司做铺垫。2004年，何超琼成立的第一家航空公司非凡航空倒闭。捷星香港航空的成立也涉及她的介入，但是2015年该航司未取得成立有关的监管许可。

　　香港快运航空的内部人士消息称，拓张澳门理论上是可能且充满诱惑的。但实际上，香港快运不处于可以这样做的状态，而且会分散改革之中的航空业务。

　　同时，香港的公务机公司利用新开的港珠澳大桥，在澳门投资设立更多的基础设施。

　　流畅女士说，澳门则“被默默地讨论”，视其为未来公务机发展的理想“救济基地”。因为香港机场和深圳机场均对商业大飞机给予优先权。

　　她指出，澳门机场的发展计划总体乐观。机场建议增加私人飞机专用航站楼、更多的停机位、机库，以及公务航空相关的基础设施。

　　但是刘畅女士还说，政策变化的最大赢家还是商业航空公司。

　　“如果商业航空的跑道起降数和新航空公司数大量增长，对我们来说将很有可能再次受到影响、走下坡路。因为一谈到起飞时刻资源，我们总是位于优先权的最底端。”（本文编译自《南华早报》）