2017年收费公路统计公报出炉

　　（张毓书）记者从八月份交通运输例行新闻发布会上了解到，为贯彻落实党中央、国务院对政府信息公开和舆情回应的有关要求，依法保障社会公众对收费公路信息的知情权、参与权及监督权，交通运输部汇总整理了2017年全国收费公路统计信息，于2018年8月24日正式发布。

　　就2017年收费公路统计公报的相关情况，孙永红通过2017年收费公路统计具体数字和收费公路统计数据解读两部分进行了介绍。

　　收费公路统计具体数字

　　里程规模情况。2017年末，全国收费公路里程16.37万公里，占公路总里程477.35万公里的3.4%。其中，高速公路13.26万公里，一级公路2.07万公里，二级公路0.95万公里，独立桥梁隧道883公里，占比分别为81.0%、12.6%、5.8%和0.5%。

　　建设投资构成。2017年末，全国收费公路累计建设投资总额82343.9亿元，较上年末净增加6486.4亿元，增长8.6%。其中，累计资本金投入25614.2亿元，资本金比例31.1%；累计债务性资金投入56729.8亿元，债务性资金比例68.9%。

　　债务情况。2017年末，全国收费公路债务余额52843.5亿元，比上年末增加4288.8亿元，增长8.8%。其中，年末银行贷款余额45674.2亿元，年末其他债务余额7169.3亿元，占比分别为86.4%和13.6%。

　　收入支出状况。2017年度，全国收费公路通行费收入5130.2亿元，比上年增加581.7亿元，增长12.8%；支出总额9156.7亿元，比上年增加465.0亿元，增长5.3%；通行费收支缺口4026.5亿元，比上年减少116.8亿元，下降2.8%。2017年度支出总额中，偿还债务本金4952.8亿元，偿还债务利息2495.7亿元,养护支出533.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出153.7亿元，运营管理支出627.6亿元，税费支出359.9亿元，其他支出32.9亿元，占比分别为54.1%、27.3%、5.8%、1.7%、6.9%、3.9%和0.4%。

　　通行费减免情况。2017年度，全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元，比上年增加132.5亿元，增长19.2%。其中，绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免339.8亿元，重大节假日小型客车免费通行减免291.2亿元，其他政策性减免190.7亿元，占比分别为41.3%、35.4%和23.2%。

　　收费公路统计数据解读

　　里程结构进一步优化。2017年末，全国收费公路里程比上年末净减少7356公里。高速公路里程占比由2016年末的72.8%上升到81.0%。普通公路（一、二级公路合计）里程净减少15245公里，下降33.5%。其中，一级公路净减少2846公里，主要为广东省取消年票制一级公路收费；二级公路净减少12399公里，主要为内蒙古、甘肃、青海、宁夏取消政府还贷二级公路收费。截至2017年末，北京、天津、辽宁、上海、江西、重庆等六省市已全部取消普通公路收费，福建、湖南、宁夏等省区仅剩个别收费普通公路项目。全国普通公路收费里程大幅下降，收费公路结构不断优化，为公众经济高效出行提供了更多可选择路线，有效降低了人民群众出行成本，助力物流业降本增效，社会效益显著。

　　惠民措施力度持续加大。2017年，交通运输行业深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的决策部署，进一步加大惠民措施力度，促进物流业“降本增效”。全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元，比上年增加132.5亿元，增长19.2%，年通行费减免额占应收通行费总额的13.8%。在继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策、重大节假日小型客车免费通行等惠民政策的基础上，鼓励各地优化和实施货车通行费优惠政策，推进高速公路差异化收费。措施为降低物流业成本、实惠人民群众出行做出了重要贡献。

　　债务规模继续扩大。2017年，全国收费公路新增项目中75%以上为高速公路项目。由于新增高速公路造价远高于到期及取消收费的一、二级公路，导致收费公路累计建设投资总额和举借债务本金规模进一步扩大。全国收费公路累计建设投资总额比上年末净增6486.4亿元，其中，举借银行贷款本金和其他债务本金净增4390.5亿元，增长了8.4%。受高速公路里程增加和投资总额扩大的影响，收费公路债务余额持续上升，较上年末净增4288.8亿元。其中，高速公路净增4232.4亿元，一级公路净增272.4亿元，二级公路净减333.1亿元，独立桥梁隧道净增117.1亿元。

　　孙永红同时表示，2017年度全国收费公路通行费收支缺口依然较大。