航运业将摆脱欧盟排放交易体系？

　　近日，欧盟各成员国驳回了“将航运纳入修订后的欧盟排放交易体系（ETS）”的提案，暂时平息了行业对温室气体减排地区规则的担忧。但是，故事并未结束，各方争论仍在继续。
　　
　　这次的决定对于船东和租船人来说算是一种解脱，他们明确反对将航运纳入欧盟排放交易体系，从而避免加大对低排放技术的投资，以及更严格的监管等。
　　
　　针对新提议将被进一步讨论的回应，欧洲共同体船东协会(ECSA)重申，需要以国际方式处理温室气体减排问题，其认为没有可靠的替代方案可以解决这个问题。
　　
　　港口也反对航运被纳入欧盟排放交易体系，因为这可能会导致运输放缓，进而使得船舶停靠的次数减少，而且还可能面临更多的检查。
　　
　　然而，支持者认为，如果将航运纳入欧盟排放交易体系，将迫使国际海事组织（IMO）朝着更加雄心勃勃的全球脱碳战略迈进，并以更快的速度推进减排措施。但包括国际海事组织在内的反对者则抨击这是一项地区主义措施，破坏了国际社会对脱碳工作的努力。
　　
　　随着国际海事组织开始对温室气体减排战略谈判的开展，出现了另一个令人担忧的趋势，不仅在欧洲，而是在全球范围内都将向更严格的排放机制倾斜。
　　
　　据了解，去年的IMO会谈取得了一定突破，各国就制定协议的“路线图”达成一致。根据该路线图，战略草案将于2018年完成，草案中将包括对行业减排目标的设想，以及实现这一目标需采取的长中短期措施。此后，IMO会于2019年启动为期3年的船只燃料使用数据搜集项目，并于2023年敲定战略的最终版本。
　　
　　若IMO不能在2021年之前就减碳计划达成一致，就意味着各成员国政府与希望从2023年起将航运纳入新欧盟碳交易体系的欧洲议会又一次站到了对立面。消息人士表示，欧盟委员会的立场将保持不变，即国际海事组织需要找到支持《巴黎协定》的措施和目标。