杭甬运河“黄金水道”沟通江海联运大通道

　　9月19日上午9时左右，十来艘装载着货物的船只静静地等待通过姚江船闸，前往绍兴、杭州等地。截至9月19日，杭甬运河宁波段货运量已突破200万吨，累计过闸货船达8278艘次。

 　　宁波市港航管理局预测，今年杭甬运河宁波段的货运量有望突破300万吨。而杭甬运河宁波段从今年6月1日货运量首次突破100万吨到目前的200万吨，只用了3个多月时间。尤其是进入7月后，杭甬运河宁波段货运量稳步增长，月平均货运量一直保持在25万吨以上。

 　　杭甬运河是国家规划建设的全国内河“两横一纵两网”之“一纵”京杭运河的延伸，也是长三角高等级航道网的重要组成部分。在助力“一带一路”建设、舟山江海联运中心建设以及发挥内河水运经济功效中，杭甬运河宁波段的作用日渐凸显。

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　　激活“绿”经济 预计每年可减少碳排放28万吨

 　　19日上午通过姚江船闸的不少航只，来自宁波天统航运有限公司。“杭甬运河开通后，我们公司相当一部分货物从陆路运输转至水路运输。”天统公司总经理林统平说。

 　　“我们和天统两家公司，近期每天货运量可达到1万吨。”绍兴益盛航运公司董事长陈坤荣表示。

 　　事实上，市场对宁波内河水运需求日益迫切。2016年年底，富春江船闸开通，从衢江、婺江、兰江而下经杭甬运河的“黄金水道”通航，水路货运潜力巨大。今年3月，上海地区整治内河码头，清理黄沙码头，大量经上海方向的黄沙供应转向宁波。今年1-4月，杭甬运河宁波段黄沙运量38.7万吨，是去年同期的4.7倍。

 　　一直从事陆路运输的宁波天统航运有限公司，年货运量最大时运费近亿元。杭甬运河全线建成贯通后，该公司建造了一批河海联运船舶，专门从事从宁波镇海到绍兴一家电厂的电煤运输业务。

 　　天统总经理李全会说，从陆路运输转至水路运输，正是看中了水路运输成本低廉、绿色环保的优势。他认为，和目前已经成熟的宁波海运业相比，宁波的内河水运尚处于初步发展阶段，但起步就意味着迎来巨大商机的开始。

 　　目前宁波港区的建筑材料、矿石、煤炭等大宗物资其实都可以通过江海联运接轨内外。数据显示，2016年，杭甬运河宁波段累计通过船舶5285艘，货物吞吐量达130.49万吨，同比分别增长418.6%和524.4%。

 　　据了解，宁波目前常态化内河航运企业已有7家。依托浙江省内河复兴计划，宁波舟山港集团今年新增“镇海至兰溪”等内河航线，完成内河煤炭疏运量448.5万吨。杭甬运河宁波、绍兴5座船闸对普通货船均实行减半征收过闸费的优惠措施，有效降低了企业运输成本。

 　　与公路、铁路相比，内河水运具有占地少、投资省、运能大、运价低、能耗小、污染轻等比较优势。

 　　陈坤荣对这条“绿色航道”赞不绝口，航道宽，影响船舶航行的渔网、地笼网等被整治清理，不仅提高了过往船舶的安全感，还减少了船舶的碳排放量。

 　　据浙江省交通运输厅调查显示，若杭甬运河宁波段去年131万吨水路货运量改走公路，则需增加20吨货车6.5万车次的流量，增加运费0.6亿元、燃油0.4万吨标准煤、1万吨碳排放。

 　　而如果杭甬运河宁波段水路货运量达到2020年1980万吨的预测值时，则可以比公路运输节约运费8.8亿元/年，节约燃油量9万吨/年，相应减少碳排放量28万吨/年。

 　　对于过往船舶是否会产生噪音这个老百姓最关注的问题，相关部门曾于2010年委托宁波市环境监测中心进行了现场噪声试验，船舶航行产生的岸边噪声昼间平均为59分贝，小于国家规定标准70分贝。

 　　由于生态、经济优势突出，杭甬运河已被浙江省列为美丽经济航道走廊之一，宁波市港航管理局正努力营造“畅、洁、绿、美”的通航环境，全力将杭甬运河宁波段打造成为绿色生态长廊。

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　　沟通海河联运大通道 “发力”海洋经济

 　　2013年年底，杭甬运河全线贯通，构建起浙北航道网、钱塘江中上游、浙东航道网与宁波舟山港的海河联运通道，普通的小型内河船舶可以直达宁波舟山港，成为舟山江海联运中心建设的新亮点。

 　　今年4月11日，宁波天统航运有限公司拥有的内河船舶“天统3”和“浙萧山货25083”在镇海出航，6天后到达金华兰溪。这意味着宁波水路运输已由绍兴、杭州延伸到浙江中西部。

 　　“对宁波而言，不仅降低了物流成本，而且拉动了浙江中西部地区的内河航运需求。”市港航局相关负责人表示，双向货物的运输将使宁波、浙西两地实现“双赢”，为浙江内河航运发展增添新动力。

 　　起于杭州三堡船闸，终于宁波甬江口，全长239公里的杭甬运河在镇海出海。因这一得天独厚的地理位置，镇海港区已成为海河联运的枢纽，现有3000吨级至5000吨级生产泊位25个，是煤炭、液化、杂货等货物装卸的综合港区。

 　　据了解，目前，镇海港区已有海河联运泊位2个，2016年完成海河联运量115万吨，其中煤炭88万吨、黄沙23万吨、钢材4万吨，预计2017年超过150万吨。

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　　集装箱船舶或将通行 助力全球最大港口“成长”

　　2000年，杭甬运河宁波段改造工程率先启动，改造前宁波段只能通行40吨级以下的船舶。2013年底杭甬运河全线开通，然而宁波市区段三江口航道（姚江船闸至甬江大桥航段约3.1公里）因条件限制，桥梁净空不满足等问题，目前只实现了运输煤、粮食、建材等散货船的通江达海，但集装箱船尚不能通过，从而制约了江海联运集装箱运输发展。

 　　集装箱水运的出现，物流产业链上的企业都将受益。“以前，绍兴水运以运输建材为主，以后出口的纺织品等也许可以从绍兴直接出海，省去了取道上海、宁波等环节，企业的运输成本将降低。”绍兴某航运企业人士称。

 　　目前，杭甬运河集装箱运输已初步发展，并开通了绍兴-太仓、上海航线，2016年这两条航线完成0.5万标箱。同时，从2017年1月1日起，浙江省政府对从事内河集装箱运输船舶免征过闸费，并享有优先过闸待遇，以促进内河集装箱的发展。

 　　宁波内河水运与宁波舟山港发展起着相辅相成的作用。而宁波舟山港具有发展内河集装箱运输的先天条件。据调查表明，2016年仅镇海港区就完成内贸集装箱吞吐量约76万标箱，不过目前这些集装箱仍采用公路运输。

 　　业内人士称，一旦条件成熟，宁波舟山港将可依托杭甬运河实现集装箱运输水水中转，实现外贸货物的直接出口。

 　　“水路集装箱船舶运输是多式联运中重要的一环，也是物流发达国家采用最多的一种运输方式。其运量大、运价低、搬运简单、运输损耗少等优点是其他运输方式不可比拟的。正常情况下，通过水路集装箱运输可节约大宗货物15%-35%的流通成本。”水运研究人士说。

 　　相关部门的分析报告显示，按照500吨级装载28标箱的集装箱船测算，与公路运费相比，绍兴、萧山至宁波舟山港的集装箱水运费用每标箱可节省200元至250元，富阳、桐庐、建德、兰溪等地至宁波舟山港的水运费用每标箱可节省435元至760元。

 　　D

　　信息化助力内河运输高效安全

 　　自开通以来，宁波港航管理部门会同相关部门不断完善航道设施。制定实施《杭甬运河宁波段通航工作方案》、《杭甬运河宁波航区航道突发事件预案》和宁波航区防卡桥、撞桥应急处置方案。坚持例行养护与专项养护并重，投资6613万元，实施杭甬运河余姚段航道疏浚、三江口航道疏浚等9个专项养护工程，对三江口等潮汐易淤重点航段实施常态化疏浚，全力保障航道安全。

 　　在三江口航段，宁波港航管理部门设置了14个监控区域、17路视频监控，并在姚江船闸设置监控中心，实现了水上高清视频监控、交通流量观测和通航环境监测的全面感知，提高了安全监管、应急处理和服务能力。

 　　随着信息化建设的深入，内河船舶调度更加智能化。“2015年，宁波往返杭州最长需要21天，现在6天可走一个来回。”宁波市港航管理局市区所所长李竣说。

 　　据悉，宁波港航管理部门还将建立三江口船舶流量监控系统，设置船舶自动识别系统基站，实时掌握通行船舶数据，保障航道安全，提高通行效率。同时，构建宁波内河船舶调度系统，准确获取码头、船舶装载信息，维护内河航运市场秩序。

 　　此外，还将建立完善的内河航道信息化系统，增设桥梁防撞、视频监控设施，整合水利、海事、环保、城管等部门的数据资源，更好地保障宁波内河航道畅通、安全、环保。

 　　历史意义

 　　两个“第一次”

　　第一次把京杭大运河向东延伸240公里，改写千年古运河的历史，是世界上最长的人工河道。

 　　第一次使杭州内河的水上运输实现河海沟通，为杭州提供了一条便捷的出海通道，大大提高杭州内河枢纽港的地位，进一步发挥水运在杭州市综合运输体系中的作用。

 　　一个“首条”

　　杭甬运河是全国首条现代人工开挖运河。

 　　现实意义

 　　进一步完善区域综合交通运输网络，打造服务宁波舟山港的水上集疏运通道

 　　杭甬运河连接长三角航道网、钱塘江中上游航道和宁波舟山港，是宁波舟山港的重要集疏运通道，有利于拓展宁波舟山港辐射范围地位和发挥更大的作用，使钱塘江中上游增添一条大运量、低运价的通江达海通道，有利于进一步完善浙江区域综合交通运输网络。

 　　进一步降低物流成本，提高区域经济的竞争力

 　　在杭甬运河通航前，萧绍地区部分航道只能通行10吨-50吨船舶，通航能力很低。全线通航后，500吨级船舶可直接进入萧山内河，杭甬运河将拥有省内最大的通航等级（500吨级），大大减少货物出口的运输成本。仅杭州一地，每年可节约运费30亿元以上。

 　　杭甬运河改造完成后，杭甬运河年通过能力将提高10倍，达4000万吨以上。

 　　提升节能减排水平，助力“两美”浙江建设

 　　采用500吨级船舶与300吨级船舶按7：3的船型组织比例测算，杭甬运河的货运燃油平均消耗率为8.8kg/千吨公里，远低于公路运输的平均燃油消耗率49.8 kg/千吨公里，单位货物运输节能率达到82.3%。

 　　据预测，杭甬运河2020年运量5080万吨，并按照119.5公里的平均运距测算，2020年杭甬运河可比公路节约燃油约25万吨（36.2万吨标煤）。按照碳排放测算，2020年可比公路运输减少二氧化碳排放量达到80.26万吨。

 　　进一步优化产业布局，促进区域经济发展

 　　内河水运低运价、大运量等比较优势将促进大进大出的产业沿杭甬运河布局和发展。

 　　杭甬运河连接钱塘江中上游，是推进山海协作的重要项目，有利于带动浙中西地区产业转型升级、优化布局，促进欠发达地区的经济社会发展。

 　　有助于拓展宁波舟山港经济腹地，发挥港口在国际贸易的作用。

 　　杭甬运河打造“黄金水道”

　　历时8年建设 全长239公里