北京检验检疫局充分发挥自贸区原产地优惠政策效能

　　刘 研

　　加快实施自由贸易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容，在习近平主席提出的“一带一路”的重要合作倡议的推动下，自贸区战略地位凸显并不断开花结果。北京检验检疫局把握机遇，紧跟国家战略步伐，深入落实“自贸区”战略，按照质检总局原产地证签证新要求，以促进企业产品出口为己任，把握签证难点、深掘签证潜力，拓展签证范围，充分发挥了自贸区原产地优惠政策效能，取得较好成绩。

　　数据显示，今年1至6月，北京局“一带一路”沿线国家原产地证签证份数10874份，同比增长23.84%；签证金额60146万美元，同比增长6%；为企业减免国外进口关税约2308万美元，同比增长约6%。同时，该局区域性优惠原产地证书签证份数14398份，同比增长19%；签证金额93867万美元，同比增长28%；为企业减免国外进口关税约4693万美元，同比增长28%。

　　内部挖潜提效能。北京局强化业务培训，加强队伍建设。结合新形势、新要求，加强原产地证签证管理办法及相关法律法规的培训，做到原产地签证有法可依；加强业务监督和检查，提升签证效能。各项业务做到二次审核，针对工作中的重点、难点和经常遇到的问题，加强监督和检查，对发现的问题进行分析并查找原因，统一认识，确保签证真实性和准确性。

　　精准帮扶见实效。该局大力简化产地证办事流程，实现原产地证企业备案、信息变更、原产地调查、签证无纸化办理，真正做到原产地业务全流程办理无纸化操作。定期搜集整理企业在办证中经常遇的问题、难点，以在办事大厅张贴公告的形式，对外发布解决方案；针对办证难、出口量大等重点企业，采用“一对一”帮扶，面对面进行政策讲解、技术指导、电脑操作。提高应对国外退证查询能力，帮助企业解决进口通关难题；建立国外退证查询预警机制，及时搜集、整理、分析退证查询动态，定期发布应对措施，降低国外退证查询几率，助北京地区出口产品顺利通关。

　　多维度宣传，新企清零。该局分层分类宣传，实现精准帮扶。开展对企业管理层和业务人员的分类宣传，区分内容和方式，实现对管理层的政策灌输以及对业务人员的业务指导，拓展签证范围；拓宽宣传渠道，丰富宣传内容。利用政策宣讲、电话咨询、网站通知通告、座谈会、宣传展板、宣传小手册、微信公众号等多种手段，做到业务全方位宣传无死角；明确宣传重点，实现宣传效应最大化。重点加大对新的自贸优惠政策的宣传力度，指导帮助刚获得进出口经营权的企业理解优惠政策，落实后续跟踪，实现新企业自贸区产地证签证“清零”的突破。北京朗圣凯博科技有限公司是刚取得进出口经营权的一家企业，正在与客户洽谈出口事宜，该局中关村办事处得知此信息后，及时将自贸区优惠政策对企业进行了宣讲，并帮助企业自行申报产地证企业备案，使得企业顺利为出口到马来西亚的工程机械办理了2份中国-东盟自贸区原产地证书，出口金额共272000美元，为企业减免进口关税约13600美元。