上海海事组织对世界最大集装箱轮首次停靠实施口岸联合登临检查工作

　　4月10日1130时，全球首艘20000TEU级集装箱船舶—“商船三井成就”轮在海事巡逻艇的护航下顺利首靠洋山深水港。1230时，来自洋山港海事、边检、海关、检验检疫的执法人员同时登临这艘超大型集装箱船，实施洋山港口岸国际船舶联合登临检查。这是继联合登临首次试点后的又一次口岸协作，标志着上海口岸国际航行船舶联合登临检查工作机制的正式建立。该机制的运行降低了多部门重复登临检查船舶的次数，将此前近3个小时检查时间缩短至45分钟，大幅提升了口岸查验的通关效率，为船舶运营者和代理企业“减负”。

　　“开展联合登临检查，减少了多部门重复登临检查船舶的次数，既减轻了船舶运营者的接待负担，又降低了我们船舶代理企业多次安排代理人员赴现场配合检查产生的营运费用。”现场一名船舶代理人员向登轮检查的执法人员如是说。

　　国际航行船舶的现场监管部门主要包括海事、海关、检验检疫和边检四家查验单位。以往，各单位针对船舶安全状况、货物、疫情和人员的检查内容不同，会分别在不同时间登轮针对不同项目开展船舶现场检查，造成船舶现场执法力量需求较大、检查内容重复、检查次数频繁等问题，对口岸查验和通关效率造成一定影响。

　　联合登临检查，通过信息互换、监督互认和执法互助，能够有效降低谎报瞒报行为，规范国家规费征收、船员旅客信息等，保障船舶航行安全，进一步提高通关效率。

　　值得一提的是，上海口岸国际航行船舶联合登临检查工作机制将与国际贸易“单一窗口”平台深度融合，目前正在研究搭建船舶联合登临检查信息模块，以实现４家查验单位信息互通和监管信息的公开，查验工作会更加透明。

　　下一步，上海海事局将认真研究《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》，对标国际自由贸易港区最高标准，有效落实口岸“三互”大通关建设重要举措，着力依托国际贸易“单一窗口”，与各口岸单位继续研究、试点、协调推进，坚持依法高效、方便船舶、分工合作的原则，不断健全国际航行船舶联合登临检查机制，推进口岸综合治理体系和治理能力现代化，为下一步建设开放度最高自由贸易港区不断探索新经验。