三大民航巨头竞相混改

　　随着我国公布七大混改试点领域，业界纷纷猜测，下一个接过混改接力棒的行业或将是民航业，其中，民航业惟一试点企业东航最有可能拔得头筹。然而1月17日，中国国际航空股份有限公司党委书记、北京航空有限责任公司董事长樊澄向北京商报记者表示，比起入围试点，更重要的是实际行动，目前，国航已有混改实质性动作，未来可能还将推动航空与飞机维修、地勤等两大方面进行市场化转型。就在一周前，南航集团宣布将在年内推动混改，如今，三大民航巨头入场混改角力赛，赛况愈发胶着。

　　樊澄表示，目前除了海航之外，国有控股的大型航空公司旗下酒店业并不占大头，而航空餐大部分本身就是合资公司，虽然未来会进一步市场化，但目前已经不算混改的重点和难点。他指出，如果民航业要推进混改，应该在航空主业链条上进一步挖掘，如航空维修就是可以进行产业化甚至可能走向海外市场的领域。此外，旅客在上下飞机时的个性化需求越来越多，包括问询、贵宾室、接送等在内的地面服务也需要进行市场化、公司化改革。

　　樊澄还建议称，民航业未来要与各产业融合，如引进“互联网+”，由此解决航班延误信息无法及时传达等问题，让人们可以使用手机选座、查看航班信息。而如果民航业可以与旅游、酒店、餐饮、电商深度融合，今后各项免税服务、旅游服务也将更有针对性。

　　实际上，混改已经驶入快车道，近一个月来，中国石油天然气集团公司、中国铁路总公司和中国兵器装备集团等公司纷纷就各自的混改方案进程做出表态。如此看来，此前国务院圈定的电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大混改试点领域，现在仅剩下电力、民航、电信三大领域还没有新动态。

　　对此，有多位业内人士指出，在这三大领域中，民航业直接接触大众生活，相关产业更为开放，因此最有可能孕育出下一个混改方案，此前业界更为关注民航业惟一的混改企业——东方航空，但最近几大航空公司新动向频出，首个混改方案“花落何处”仍是未知数。

　　不过，无论是哪家民航企业率先推出混改试点方案，都还要翻越不少山峰。国企改革专家祝波善告诉北京商报记者，在引进社会资本后，航企的运营和管理模式也会随之改变，可能会导致空乘、地勤人员的工作调动，如果确如樊澄所说，航企将在地勤市场进行混改，那机场服务人员的岗位也可能需要新的衔接和适应过程，这需要进行全盘布局，也是航企混改方案迟迟未能出台的原因之一。