港发展航空枢纽五大建议
就本港发展成为地区航空枢纽,航空事务专家谢天赐提出了五点建议。
一、香港航空业发展构思与安排,应参照国家民航业发展与市场总需求,建立起一个与国家民航业运行体制有联系,并在配合国家的整体民航战略发展部署和总政策框架之下,有机地结合地方实情而发展出一套航空枢纽和营运的独特模式,而不是自我凌驾于上述之上,自我放任的发展结构。
二、政府主观要求对“航空服务准则”的修改,意义不大,没有什么大作为,空运牌照局更是伴随“准则”而衍生的机构,应在取消上述“准则”之下,应予自行消失。其管理、执行应纳入民航执法部门来执行,并由该部门收集各方意见补充,完善相关准则、内容与执法力度,并给予一定的法律效力。
三、允许内地三大国有航空公司在香港设立基地航空公司的权利,以便在更大程度开放下,进行公平、高透明度和公平竞争。
四、香港本地注册,由港人控股的航空公司,都应合理地享有香港通过对等谈判而得到的航线和“黄金升降时段”。
五、特区政府倘若修改“准则”,应以更审慎,与时并进的前瞻眼光、观点来评估发挥准则的全部内容。机宜之计,要改就要彻底改,让所有在香港注册,由港人控制的航空公司都享有同样待遇和权力。
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