泰州实名制为物流寄递业系上“安全带”

　　通讯员 吴劲松 王春亚 记者 尤 莉

　　“今后寄递人如果不提供有效身份证件，所有物品将被拒绝寄递，违规的寄递企业将面临10万元以上的重罚……”这是泰州市公安局联合综治、邮政管理部门强力推进寄递业实名制管理工作提出的硬规。

　　近年来，随着寄递行业的迅猛发展，该局联合市综治办、和邮政管理等行业主管部门，着力建立健全制度、严格执法检查和强化安全监管，在寄递行业得到健康、有序、快速发展的同时，确保了社会治安稳定和人民生命财产安全。

　　“寄递行业由于相关制度不健全、管理失范等，寄递渠道成为影响社会稳定和人民群众生命财产安全的重要领域。加大源头管理力度显得尤为迫切。”该局副局长董维华介绍说。

　　据了解，该市目前有寄递品牌12家，具有经营许可证的分支机构（企业）75家、分拨中心12家、网点313处。今年4月份起，在该市开展的寄递行业安全监管清理整治专项行动中，全市共排查392家（次），存在明显安全隐患的就达35家，其中1家网点被责令停业整顿。

　　近年来，不法分子利用寄递行业管理上的漏洞，通过寄递渠道实施各类违法犯罪的案事件屡屡见诸报端。为此，该局会同邮政管理部门开展了一系列的协调联动，并按照行业管理的要求，开展了大胆的探索实践。

　　截至目前，该市已经抓获了通过寄递渠道运输、夹藏国家明令禁止的违禁物品，实施犯罪的各类涉案人员10多名。调查发现，这些人之所以能钻空子，关键是寄递行业在检查、验视、储存、运输等诸多环节都不同程度地存在管理漏洞，因此，层层落实责任，实行寄递实名制就是一个有效的抓手。

　　据了解，该局针对寄递行业在内部管理和外部监管上短板，经过提请市综治办，将“平安寄递”纳入了系列平安创建，动员全社会力量共同参与“平安寄递”的创建活动。同时，他们会同市综治办、检察院等多部门制定下发了《关于强化寄递渠道安全责任落实的意见》，并联合开发了寄递行业实名制信息采集系统。目前，该系统已经在56名寄递行业人员中展开试点，并将在全市全面推开。

　　寄递行业管理一旦出了问题，就会成为影响社会安全稳定的隐患，甚至成为不法分子实施犯罪的便捷“通道”和链条。为此，该局着眼寄递行业的源头环节，在建立健全制度，严格执法检查和强化安全监管上狠下功夫。

　　该局在严打涉及寄递渠道各类违法犯罪的同时，强化内外协作配合，形成齐抓共管的局面，并且建立健全了长效管理机制。

　　据介绍，收寄验视、实名收寄、过机安检是寄递行业的“三个100%”，同时也是寄递行业安全监管的核心要求，是中央相关文件提出的硬任务，其中100%实名寄递是重中之重。截至8月20日，泰州全市寄递实名制将全部实施到位。寄递企业如不按规定执行，将由主管部门对寄递企业处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责人的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。