珠海检验检疫局促外贸回稳向好

　　当前经济增速换挡，结构调整加快，新旧动能面临转换，外贸促进经济持续健康发展的重要性进一步凸显。鉴于严峻复杂的外贸形势，珠海检验检疫局积极贯彻国家促进外贸发展有关精神，在广泛调研和听取进出口企业意见的基础上，出台实施四方面13项措施，发挥职能优势，改进监管服务，努力化下行压力为升级动力，推动外贸向优质优价、优进优出转变，为珠海外贸持续健康发展提供新支撑、注入新动力。

　　珠海是全国外贸依存度较高的城市之一，按照国务院和广东省委领导的指示精神及国家质检总局的有关部署，为帮扶外贸企业发展，珠海局组织有关外贸行业协会、各业务主管处室和辖区分支机构，对不同行业、不同企业面临的问题及需求广泛开展调查了解，并于6月7日邀请澳方商会等20家重点企业代表和澳门中联办经济部和横琴新区管委会等政府部门举办澳门企业对横琴自贸片区检验检疫便利化措施需求座谈会，进一步了解地方进出口企业存在的困难和对检验检疫工作的需求。在此基础上，珠海检验检疫局于今年6月23日出台实施了发挥检验检疫职能作用促进外贸回稳向好“四大措施”。

　　优化检验检疫监管体系，提升通关便利化水平。全面实施基于风险管理的检验检疫监管体系，对进口的食品实施分级分类管理，对于负面清单外的一般风险进口食品实施审单放行的快速通关模式；实施国际中转食品监管制度改革，支持境外冻肉经珠海特殊监管区转运至澳门业务开展，免于办理检疫审批实施备案管理；实施入境维修监管模式改革，建立企业能力评估制度，并给予免于转运前检验等通关便利化措施。

　　提高贸易便利化水平，促进通关效率提升。推进珠海地区检验检疫一体化改革，除列入检验检疫负面清单的商品外，全面实施跨区域“进口直通、出口直放”和珠海辖区“通报、通检、通放”；支持地方电子口岸建设，推进建立国际贸易“单一窗口”+一站式验放+全程物流监管的便利化监管模式；建立完善检验检疫“一检通”口岸智能信息化平台，提升检验检疫智能化处理、自动化预警和快速放行等信息化应用能力，提高监管有效性和通关效率；支持重点项目先进技术设备进口，量身定做检验监管方案。

　　围绕地方发展需求，服务构建外向型经济新格局。对珠澳口岸在常态下实施“入境查验、出境监控”卫生检疫查验模式；实施“人-机-犬-仪”四位一体查验新模式，降低旅客携带物侵入式检查比例，提升通关效率；支持横琴长隆项目建设和会展业发展，简化会展品审批手续，缩短审批周期，简化CCC认证范围内入境展品的监管方式，实施口岸核证直接放行，场馆集中查验的便利化监管措施；支持跨境电商等外贸新业态发展；实施农产品“优进优出”工程，推动进口澳大利亚屠宰牛项目落户珠海；支持珠海台湾农民创业产业园建设；加强粮食、优良种质资源安全引进及监管，支持推动珠海地区建设进口种苗、粮食、水果指定口岸。

　　强化公共服务能力，培育出口新优势。深化进出口公共技术服务平台支持作用，实施“重点企业培育计划”，选取30家具有成长力的进出口企业，在信息服务、质量评价和技术支持等方面开展一对一重点服务；开展“企业实验室对比提升”活动，按行业分布组织生产企业的检测实验室进行技术评测和交流，帮助企业评估和提升实验室检测能力；实施“中小微企业技术研发补贴计划”，为中小微企业在技术开发过程中的测试费用予以专项补贴，引导企业开展技术创新，促进产业转型升级。（张明瑶）