舟山江海联运服务中心获批 或将催生航运新业态

　　记者 宋兵

　　日前，舟山江海联运服务中心获国务院正式批复。批复明确，中心建设要紧密围绕国家战略，以宁波舟山港为依托，以改革创新为动力，加快发展江海联运，完善铁路内河等集疏运体系，增强现代航运物流服务功能，提升大宗商品储备加工交易能力，打造国际一流的江海联运综合枢纽港、航运服务基地和国家大宗商品储运加工交易基地，创建我国港口一体化改革发展示范区。

　　无疑，加速舟山江海联运服务中心建设，将会对浙江航运业、宁波舟山港的发展起到“催化剂”的作用，有利于孵化大批产业。

　　李克强总理2014年11月在浙江调研时播撒的建设舟山江海联运服务中心的这颗种子，终于落地、生根，并开出绚烂的花来。

　　舟山江海联运服务中心范围包括舟山群岛新区全域和宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域，陆域面积约2500平方公里，海域面积约2.1万平方公里。

　　江海联姻，共生共荣。拥有全国最大江海联运基地的舟山江海联运服务中心不仅会使宁波舟山港继续深度融合，还将作为支持长江经济带发展的战略支点之一，促成万里黄金水道——长江航运的再度繁荣。

　　总理部署“一号工程”

　　显然，建设舟山江海联运服务中心，并非偶然。

　　作为舟山江海联运服务中心的港口主体，宁波舟山港位于泛长三角地区，处在长江经济带与我国沿海运输大通道的“T”型交汇点，是长江经济带重要的出海通道，区位优势明显。中国境内的7条国际航线中的6条经过这里。

　　如果说南北海运大通道犹如一把弓，长江经济带就是一支箭，想要这支箭发挥威力，就需要找一个江港对接海港的枢纽中心。展开中国地图，你会发现宁波舟山港是首选目标。

　　其原因在于，近年来，长江流域和东部沿海的快速发展，增强了对江海联运中心的需求。目前，长江完成的货物周转量占全国货物周转总量的30%以上，水路运输的重要性不断增大。泛长三角地区日益增多的沿河企业和工业区，也急需江海联运服务支撑。数据显示，2015年，宁波舟山港累计完成江海联运总量超2亿吨，“海进江”货物吞吐量高达1.7亿吨。

　　此外，近两年来，国家重点实施“一带一路”、长江经济带战略，助推了舟山江海联运服务中心建设步伐。

　　2014年11月，李克强总理在浙江考察调研时要求：“舟山、宁波要为长江经济带发展起画龙点睛的战略支撑作用，打造江海联运服务中心，形成长江经济带和21世纪海上丝绸之路的战略支点。”2015年初，浙江省委副书记、省长李强指出，要做好“江海联运服务中心”。当年3月底，舟山市召开舟山江海联运服务中心建设大会。同年11月，宁波市在“武汉·宁波周”上大力推介江海联运及航运服务合作……

　　“建设舟山江海联运服务中心，构建‘江海交汇’、‘内外互通’的战略支点，能够以点带面，促进长江经济带与‘一带一路’国家战略互联互通、互赢互利，有利于国家构筑形成参与泛太平洋经贸合作和实施双边贸易协定的前沿阵地。”上海交通大学教授、博士生导师李湛分析道。

　　江海联运船承载殷切期望

　　长江是中国最重要的物资流通黄金水道。同样，长江经济带是仅次于沿海且最有增长潜力的经济发展战略地带。资料显示，宁波舟山港拥有全国最大的水路运输能力与中转减载泊群，承担了长江经济带45%的铁矿石、90%以上的油品中转量和1/3的国际航线集装箱运输量，以及全国约40%的油品、30%的铁矿石和20%的煤炭储量。

　　“长江航运是舟山江海联运服务中心的基地和大本营，舟山江海联运服务中心是长江航运的高地和‘飞地’。”主推江海航运一体化的长江干线航运“掌门人”、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军，表达了对“海进江”“江出海”的殷切期望。而这也是长久以来，长江沿线众多港口的渴望。

　　此前，重庆、宜昌、武汉、南京、泰州等长江沿线主要港口和舟山共同发布江海联运港口联盟舟山宣言，江海联姻迈出坚实的一步。

　　日前，上海统一战线提交的《建议发挥黄金水道作用推动长江航运业发展》也提出，要推进长江内河船舶大型化，把集装箱船舶标准化作为船型标准化建设的重点，也可优先考虑江海直达和江海联运船型。

　　这份建议还具体指出，标准化方向必须要满足江海直达适航性，符合葛洲坝、三峡船闸的通航能力，适应长江干线桥梁的净空高度和通航净宽，适应疏浚加深后的长江航道的水深，还要考虑先进性和经济性并重。

　　在专业人士眼里，海船和江船有着霄壤之别。去除政策限制，江船入海容易，要把海船开进江河，在技术上，吃水深度和限高，是两个一直无法攻克的难题。需要攻克重重技术难关。

　　“舟山江海联运服务中心建设，将改变整个长江航运的生态和业态。”长江船东协会有关负责人说，这需要一种能进江达海的新船型。“如果有了这种船舶，前景不可限量。”

　　“对于整个长江经济带来说，江海联运船都可以发挥巨大的作用。”舟山市港航管理局综合业务处处长梅磊落说，目前，长江沿线对铁矿砂、粮油等资源类产品需求巨大，仅铁矿砂一项，一年需求就超过3亿吨，其中有七成是依赖进口的。“通过江海联运船，长江沿岸企业的货物，可以减少转运次数，甚至可以实现江海直达，有效降低物流成本。”

　　舟山市发改委海洋经济处副处长薛秀棱介绍，舟山已和中国船级社进行合作，正在加快江海联运船型和规范的研究。“中国船级社在舟山挂牌成立了中国船级社研发中心舟山办公室，相关文件编制工作已完成，并完成了2万吨级江海直达矿砂船目标船型初步设计和结构优化。”

　　随着今年舟山江海联运服务中心建设的启动，江海联运船正成为推进江海联运的重要载体，也成了各家造船厂争夺的新蓝海。如舟山正和造船厂自主研发了“义海269”等一批创新型江海联运船型。一些能够制造出江海通用运输船的船厂，业务排到了2017年。