海关办案成被告 企业起诉被驳回

　　“原告天津应大股份有限公司诉被告广州海关缉私局扣押财物纠纷案现在开庭……”昨日，广州铁路运输中级法院院长田凤云担任审判长，敲响该院集中管辖广州市行政案件后的第一槌。

　　海关办走私案被告上法庭

　　上午9点半左右，田凤云宣布开庭。天津应大股份有限公司诉称，2010年，该公司委托广州富临皮草有限公司从事裘皮原材料的染色加工业务，并向后者交付5834.5张水貂、128张水貂腿褥子用于加工。后富临公司因涉其他案件，广州海关缉私局下属番禺分局查封并扣押富临公司的货物及资料，其中也包括应大公司的货物。应大公司于是提起诉讼。

　　广州海关缉私局则称，当时番禺分局对富临公司作刑事立案侦查，查明香港一家公司与富临公司为牟取非法利益进行走私，案件尚未办结。广州海关缉私局认为，番禺分局实施的是刑事侦查行为，且扣押对象持有人为富临公司，该案不属于行政诉讼受案范围。

　　上午11时，法庭在经过休庭合议后，审判长田凤云宣布继续开庭，当庭宣判驳回天津应大股份有限公司的起诉。

　　被告多为区级政府和公安部门

　　据悉，广州铁路中院和广州铁路运输第一法院今年1月1日以来立案行政案件1554件，涉民生案件突出，区级政府和公安部门为被告的案件占比较大。

　　田凤云介绍，铁路法院集中管辖广州市行政案件改革试点在诸多方面独具特色，开创先河。案件管辖最为彻底，“纵向到底、横向到边”，行政一审、二审全部包括，区域覆盖全广州市11区，案件类型包括全部行政诉讼案件和非诉审查案件；“既是切割，亦有传承”，铁路法院人财物由省财厅保障，行政案件从广州市两级法院交割到铁路法院，更有利于法院独立、公正司法，市法院原来的行政法官核心骨干转任到铁路法院，行政审判体系和审判经验得以完好传承，亦可确保案件平稳交接过渡。

　　作者：何小敏 陈雪梅