快递车辆“通行难”或破解

　　记者 陈磊

　　近年来，我国电子商务行业发展迅速，不过物流却成为制约电商发展的短板，甚至时常有消费者抱怨“快递”变成了“慢递”。

　　昨日，国务院常务会议明确提出实施快递“上车上船上机”链接工程，给予快递专用车辆城市通行和作业便利。业内人士认为，这一举措有望解决困扰业界多时的快递车辆通行难问题，让快递真正“快起来”。

　　快递行业相关人士向南都记者介绍，快递车辆“进城难”、电动车禁行规定等一直是快递行业的“老大难”问题。

　　据介绍，为减少道路交通压力、减轻汽车尾气排放，国内许多大中型城市在运行区段和时间上对货运车辆采取严格限制。作为快递车辆，既要满足市场和用户对快递服务的时限要求，又要规避城市对货运车辆进城的限制，快递企业冒着违法风险，将送快递的货车改为客车，或用电动三轮车代替，这一做法已成为快递行业的“潜规则”。而按照我国现行道路运输管理条例规定，客车不能从事货物运输，快递车辆因客车载货被查扣、罚款的情况也时常被曝光。

　　全国政协委员、中国快递协会会长高宏峰在去年全国两会期间接受采访时曾透露，该协会在苏州的一次调研中了解到，一家拥有不到100辆汽车的快递企业，由于违反“客载货”规定，仅一年的罚款额就超过60万元。

　　如何对快递专用车辆在城市通行和作业给予便利？南都记者了解到，业界主流的建议是将邮政车辆通行政策扩展到快递车辆，让快递车辆与现行的邮政特种车辆享受同等的政策待遇。

　　按照现行法规，邮政车辆被定义为“特种车辆”，通常情况下24小时运行不受城市交通管制限制，而快递业从事同样的民生快件寄递业务但不能享受同等待遇。

　　上述快递行业人士也向南都指出，目前快递业的主管部门是国家邮政局，但快递车辆通行的管理涉及工信、公安交管、道路运输等多个部门。因此，破解快递车辆通行难问题，让快递“快”起来，从中央到地方都需要相关职能部门进行统筹配合。