广西玉林检验检疫局试点第三方检测结果采信显成效

　　韦万春 徐高强

　　近日，广西玉林20余家出口日用陶瓷生产企业和2家日用陶瓷产品检验机构通过采信方式，其150余批、近600万美元的出口日用陶瓷产品获得开“绿灯”，为企业节约检验成本近10万元，每批次为企业节约了2天至3天的通关时间，切实提高企业的通关速度，减轻了通关成本。

　　采信第三方检测结果，是检验检疫监管体制改革的重要举措之一，去年7月份以来，玉林检验检疫局在广西检验检疫系统率先试点第三方检测结果采信的方式，对辖区出口日用陶瓷产品实施采信第三方检测结果方式放行，受到了企业的欢迎。

　　玉林局对出口日用陶瓷产品的检验监管领域试点采信第三方检测结果，是在2013年建成自治区级玉林出口日用陶瓷质量安全示范区的基础上，辖区内企业在质量安全意识和诚信管理水平明显提升的前提下，基于公平、公正、公开的原则和风险管理的原则，对符合条件的出口日用陶瓷生产企业的出口日用陶瓷产品，采纳符合条件的检验鉴定机构出具的检验结果，使检验检疫机构从对具体商品的检验转向对“检验行为”的监管和对宏观质量的管理，与国际通行做法和发展趋势相接轨。

　　为做好试点工作，玉林局制订了《玉林检验检疫局出口日用陶瓷检验采信第三方检测工作方案》，明确了工作目标、采信的范围和第三方检测机构的准入条件和退出机制。据了解，玉林局试行的第三方检测结果采信制度有以下特点：一是采信工作公正、公平、公开，企业和检测机构的准入条件公开、采信工作公正规范、采信工作要求、程序和决定等公开透明；二是以“合格保证＋检测报告符合性评估”为合格评定程序组合，凭企业符合性声明和第三方检测鉴定机构出具的检测报告直接放行，提高了出口日用陶瓷产品通关速度，减少了重复检测，降低了企业负担；三是按照事中监管和事后追责原则，对申请采信的生产企业和检测机构加强动态管理，完善企业和检测机构的监管与退出机制。

　　据悉，玉林市拥有日用陶瓷企业70余家，其中有出口企业40多家，从业人员7万多人，年出口额2.4亿美元，占全广西同类产品出口量的95%以上，是全国最大的日用陶瓷生产出口基地之一。但是，自从2012年2月，欧盟立案对原产于我国的日用陶瓷餐具进行反倾销调查以来，玉林日用陶瓷行业和企业遭受了巨大冲击，辖区出口欧盟的日用陶瓷减少50%以上。为帮助企业应对欧盟反倾销调查，玉林局一方面密切跟踪案件进展，及时、准确地将预警和立案信息通知到企业，协调解决企业在应诉过程中遇到的困难和问题。为企业争取最大利益作出积极贡献，三环企业获得了全国最低税率；另一方面帮助企业继续完善质量管理体系，提升了企业的管理意识和产品的质量水平；同时，玉林局还积极协助玉林市政府建成广西首家出口工业产品质量安全示范区，打造玉林陶瓷的金字招牌，提升了玉林陶瓷的美誉度。此次试点的第三方检测结果采信制度又成为玉林局服务玉林陶瓷行业发展的有力举措，对玉林陶瓷产品扩大出口将起到积极的推动作用。