新疆农村公路建养管运取得长足发展

　　近日，记者在新疆维吾尔自治区交通运输厅农村公路建管养运现场观摩会上获悉，2010年至2013年期间，新疆共计完成农村公路建设里程31343公里，改善了167个乡镇、2574个建制村的通行条件，受益农牧民群众达476万人。

　　自2003年起，新疆开始大规模实施农村公路建设。尤其是2010年至2013年期间，新疆农村公路建设迎来了前所未有的发展机遇，建设提速、管理趋于规范、养护主体责任明确、客运得到快速发展。据有关数据统计，十年来，新疆共计完成农村公路建设里程85368公里，投资346亿元，累计改善了575个乡镇、6748个建制村的通行条件，受益各族群众达1400多万。其中，2010年至2013年，新疆农村公路共计完成建设投资178亿元，比2006年至2009年期间完成建设投资的119亿元增加了50%。

　　截至2013年年底，新疆农村公路总里程达到了11.16万公里，乡镇通达率为99.8%，乡镇通畅率为98.43%，建制村通达率为98%，建制村通畅率为79.46%。

　　据自治区交通运输厅党委委员、副厅长王永轩介绍，自2011年起，农村公路“畅通富民”工程连续4年被列为自治区民生建设年重点实施工程之一。同时，交通运输部起启动为期三年的“农村公路管理养护年”活动，在新疆各级党委政府高度重视、关心支持下，自治区交通运输厅在加快农村公路建设的同时，重视农村公路养护管理工作，于2013年正式实施《新疆维吾尔自治区农村公路管理办法》，修改并补充完善了一系列养护业务管理办法及考核办法，明确主体责任，促进了养护工作逐步制度化。同时采取厅地联动、“以奖代补”的激励机制多方筹措养护资金，激发地方养护积极性。2011年以来，地方政府财政投入农村公路养护的资金额逐年增长，由2011年的7328万元增加到2013年的1.29亿元。此外，自治区交通运输厅分别于2012年、2013年对全年考核排名前六名的地州交通运输局实行“以奖代补”激励政策，共奖励资金300万元，充分调动了地方养护积极性，新疆农村公路管理养护工作取得了明显成效。

　　截至2013年12月底，新疆共有农村客运班线3144条，农村客运车辆22434辆，乡镇通车率99.7%、建制村（连队）通车率93.3%，分别比“十一五”末增长0.7%、8.9%。建制村（连队）通车率已超出交通运输部提出的“十二五”末达到92%的工作目标，基本建成覆盖全面、运行稳定、安全规范、经济便捷的农村客运网络。农村公路建设的快速发展，极大地促进了农村客运的发展。

　　自治区交通运输厅农路处有关负责人表示，农村客运网络的进一步完善，使农牧民盼望班车通到家门口的愿望也一步步变成现实。尤其是南疆三地州的农村客运网络更是受益于偏远农村客运补贴政策，建制村（连队）通班车率大幅上升，目前已接近新疆平均水平。