淮安海关：助推外贸进出口强势逆转

近日，淮安海关公布了今年上半年我市进出口数据，虽然与去年同期基本持平（同比下降0.1%），但整个上半年我市进出口呈持续回暖态势。一季度的时候，进出口同比下降30.2%，但到二季度已强势逆转，同比增长39.4%；从单月看，4月份增幅由3月份-38.1%逆转为15.2%，从5月份开始增幅继续保持在19.8%的两位数增长，6月份进一步发力猛增至100.2%。

　　这些成绩的取得，在今年以来国际市场上行缓慢、欧美等我市主要贸易市场依然偏冷甚至局部还在负增长、我市去年外贸进出口基数较大等背景下，尤其显得难能可贵。

　　持续推进区域通关改革，有效提升企业物流运转效率。早在去年11月，淮安海关根据专门召开“区域通关改革专题政策宣讲会”，大力推进区域通关业务改革，对AA类企业无需查验的低风险货物实行“属地申报、属地放行”，对B类出口生产型企业的进口货物实行“属地申报、口岸验放”，使通关时间从“天”缩短为“小时”，大大提高了物流运转效率。

　　深化通关作业无纸化改革，降低企业通关成本。在去年无纸化率超过50%的基础上，淮安海关深入推进通关作业无纸化改革，目前，无纸化报关已占整个业务量的90.88%，在全国处于先进行列。在通关作业无纸化模式下，进出口企业免去了排队递交纸质单证的时间，通关效率得以大幅提升，降低了企业运营、通关成本，而且24小时全天候都可以申报。

　　推进各项通关业务改革，切实提高贸易便利化水平。去年下半年以来，淮安海关大力推进分类通关、“两单一审”等通关业务改革，通关速度快速提升；积极实施与上海淞江、昆山综保区（跨关区）分送集报，今年5月份起，又率先开展了海关特殊监管区域间保税货物流转按“分送集报、自行运输”方式办理海关手续；积极推广加工贸易联网监管，联网监管企业业务量占同期加工贸易实际进出口总额的近40%。

　　积极学习上海自贸区，推动监管创新制度落地淮安。近日，海关总署决定在全国依托现有的海关特殊监管区域，全面复制推广上海自贸区14项海关监管创新措施，淮安海关第一时间做出反应，立即组织学习研究，逐条研究创新制度落实的可行性、政策接地具体措施和对全市开放型经济发展的影响。

　　与此同时，淮安海关以服务全市重点项目和企业为己任，全力助推淮安综合保税区建设，在全省率先应用综保区信息化管理系统，助推通关速度进入到了“读秒”时代，确保涟水机场一类航空口岸临时开放期间顺畅运行，扎实开展“三进三帮”活动，积极深入富士康、新国纺织、韩泰轮胎、共创人造草坪、万邦香料等企业调研，及时帮助解决企业遇到的突出困难；完善海关企业信用等级管理，积极支持企业申报A类、AA类管理级别，年内新增加7户A类企业；组织推进淮安地区报关企业自律互助协会成立，进一步规范全市报关企业运作。努力克服人员十分紧张与业务量迅猛增长的突出矛盾，坚持实行常态化的双班通关作业。大力打造关企沟通平台，官方微博、服务企业QQ群等已成为政策发布、答疑解惑、企业与海关互动的重要载体。