宁波规划通用航空项目 "飞机经济"能否借机起飞？

　　在宁波可学私人飞行驾照、杭州湾新区要建通用机场、机场开飞机5S店……今年以来，多个通用航空项目在宁波落地或者规划建设。通用航空产业的投资拉动效应比汽车产业高6倍，比房地产高10倍以上，多地“开花”背后是诱人的“飞机经济”，如此密集的项目，能否让宁波的“飞机经济”就此起飞？

　　2个通用航空项目已开建

　　今年4月，梅山保税港区迎来全省首架进口直升机，同时，占地约18亩的集展示销售、起降、维修维护等一体的宁波首家飞机5S店开建，预计到明年初可建成投用。届时，通用航空产业将成为梅山打造“国际蓝色休闲岛”的重要组成部分。

　　一个月后的5月15日，宁波机场与其他两方签订了《FBO合作谅解备忘录》，由此拉开了宁波机场三期建设通用航空产业的帷幕，同样，机场三期也要建飞机5S店。

　　除了已经开建，规划要建的通用航空产业园有3个。作为宁波地区唯一一个一类通用机场被列入《浙江省通用机场发展规划》总体布局中，宁海规划“航空小镇”，打造浙东通用航空产业园；象山已初步与某公司达成共同发展象山通用航空产业的战略合作协议，将委托其编制航空产业基地规划，构建空中旅游网络格局。同样大手笔引进通用航空的还有杭州湾新区，杭州湾新区通用航空产业发展战略规划发布，力争到2025年产值突破千亿元，把杭州湾新区通用航空产业园打造成为国家级通用航空产业区、沪杭甬公务机运营枢纽、浙江通用航空社会服务保障基地。

　　环顾宁波，北到杭州湾新区、东到梅山保税区、南到象山，通用航空成为各地“香饽饽”，宁波下属县市中只有余姚、奉化尚无“动作”。

　　前途不错风险也不小

　　航空产业的技术含量高、专业性强，是什么促使各地看好它？毫无疑问，是前景以及带来的效益。

　　国家“十二五”规划将通用航空列为七大战略性新兴产业之一，据《民用航空工业中长期发展规划(2013-2020年)》预计，到2020年，我国通用航空将实现规模化发展，通用航空产业有望成为继整车之后的又一个千亿级产业。

　　宁波航空业内人士说，宁波经济发达，商务活动频繁，确实有一部分人有购买私人飞机的需求。据当前掌握的数据，宁波拥有私人飞机的有4人。“上次进口的直升机，进口价合人民币112万元，这对于动辄花一两百万元买辆车的宁波富裕阶层来说不算贵。”该业内人士说。

　　此外，宁波大型活动、海上旅游等空中需求也快速增加，通用航空大有潜力可挖。

　　“钱”景看好，但风险也不能不防。

　　“离地三尺就要打报告”，宁波机场一工作人员说，通用航空需要一定的空域，但我国对通用航空活动实行严格的审批制度，审批的时间也很长，这一点，束缚了通用航空腾飞的翅膀。

　　另外，当前通用航空出现了一哄而上的现象。中国航空运输协会通用航空分会主任吴桐水在杭州湾新区出席通用航空助推新区经济发展研讨会上说，根据不完全统计，目前全国已有116个县级及以上城市在建或计划建设通用航空产业园区，庞大的产业园区数目背后，真正运作成功者极少，举步维艰者众多。

　　是群雄争霸还是殊途同归？

　　记者了解到，刚起步的宁波“飞机经济”在具体项目引进过程中已经出现“客源争夺”。尽管各地对自身未来发展的规划路径都作了较为清晰的定位，但是仍无法避免各方在产业布局上的碰撞。

　　宁波机场一位不愿意透露姓名的工作人员直言，杭州湾新区规划建设通用航空机场和2200米跑道，而宁波机场也在谋划通用航空发展，自建跑道的投入和产出与共享跑道资源两者之间能否进行进一步论证。

　　业内人士说，宁波的通用航空产业发展，需要的不是“群雄争一霸”，各地应该各有侧重、各具特色、优势互补，打出组合拳形成“规模效应”，奔着形成“规模较大、辐射力强”的通用航空产业集聚群目标而去，这样，宁波的飞机经济会起飞得更顺更稳。

　　吴桐水也就宁波发展通用航空产业园区建议，根据自身的条件做一个可行的产业规划，按照规划采取综合措施，瞄准一个或者几个突破口进行，使通用航空在本地区逐步发展起来。