快递“价格底线”被叫停 回应：涉嫌价格垄断

     厦门市快递行业协会日前发起“价格自律公约”，准备从4月1日起针对电商实行寄件“价格底线”，统一确立寄件最低价格。该“价格自律公约”发布后，就被厦门市物价局叫停。 昨日，厦门市物价局召开厦门快递企业价格政策提醒告诫会，相关负责人表示制定《公约》涉嫌价格垄断，物价部门将进一步调查后再做处理。

　　[事件回顾] 设置寄件最低价格

　　近日，顺丰、EMS、申通、圆通、中通等14家快递公司向电商企业通知称，快递行业协会发起制定《厦门市快递市场价格自律公约》，计划从今年4月1日起针对电商实行寄件“价格底线”，统一确立寄件最低价格。

　　据了解，《公约》将快递企业分为A、B、C三类，规定省内、江、浙、沪、粤、皖区域内首重1.2公斤，A类不低于5元，B类不低于4.5元，C类不低于4元；续重1公斤（不含省内）A类不低于2元，B、C类不低于1.3元。以上区域以外的地区另有底价约定。另外还有约束及处罚措施。

　　[电商质疑] 这是一种变相涨价

　　经营日用品的电商许先生昨日对记者表示，快递公司设定“价格底线”是一种变相涨价，不仅增加了电商的成本，也让消费者无法享受运费优惠。“哪家快递公司价格低，我们就跟哪家合作，这是公平的市场竞争，一旦设立底线就打破了这种公平竞争的模式。”

　　厦门一家销售服装的电商认为，十几家快递联合设立“价格底线”已涉嫌价格垄断。

　　[快递解释] 为了避免无序竞争

　　“从去年下半年到今年，几家电商联合起来对快递公司的价格进行挤压，首先是中通、韵达等公司率先打起价格战，导致随后其他快递公司也争相打起价格战，整个厦门市快递行业无序竞争，造成恶性循环。”昨日，在厦门快递企业价格政策提醒告诫会上，厦门市快递行业协会副会长申屠卫国告诉记者，从去年年底到春节期间，厦门有六成到七成的快递公司在亏本经营，因此厦门市快递行业协会制定《公约》，想通过设定“价格底线”的方式保证快递公司的正常运营。

　　申屠卫国给记者算了一笔账，从厦门发往江浙沪的单子，1公斤物品，运输费、人员操作费、税收、派件员业务抽成、房租等成本费用至少要5元左右。“《公约》里设置的底线并未高于市场价，而是我们的成本价。”

　　另外，申屠卫国认为，部分电商是依靠挤压快递费获得利润。“电商向买家收10元运费但只给快递公司3元至5元，这样即使商品亏2元卖掉他们也还是赚的。”

　　[物价部门] 进一步调查再做处理

　　“你们想法是好的，但方法是违法的。”昨日，厦门市物价局检查分局相关负责人黄先生分析说，根据《中华人民共和国反垄断法》第三条，经营者达成垄断协议属于垄断行为，垄断协议中就包括“具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格”等。另外，根据相关法律法规，“行业协会或者其他单位组织经营者相互串通、操纵市场价格的，对经营者依照前两款的规定处罚；对行业协会或者其他单位，可以处50万元以下的罚款，情节严重的，由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照”。

　　厦门市快递行业协会表示，目前已经电话通知快递企业叫停《公约》。

　　厦门市物价局相关负责人表示，制定《公约》是违法行为，涉嫌价格垄断，侵害了消费者的合法权益，物价部门将进一步调查再做处理。

　　（记者 钟梦然 实习生 潘薇 通讯员 吴绍鹏）