杭州内河港航法制工作成效显著
2013年,杭州内河港航以党的十八大精神为指引,围绕“四型港航”、“六大体系”以及“六大航区”建设的总体目标,巩固提高“行政执法规范年”活动成果,不断加强和创新行业管理,全面推进执法规范化建设,不断提升执法效能,深入推进依法行政,取得了显著的工作成效。2013年内河港航处共实施行政处罚852起,其中,一般程序248起,简易程序604起。无一起案件被申请行政复议或提起行政诉讼,无一起行政赔偿案件发生。内河港航处在做好日常法制工作和执法工作的同时,不断深化理论研究,推进执法工作创新,主要体现在以下方面:
一是继续推进非现场执法工作。继续总结完善非现场执法操作办法、研究非现场执法工作存在的问题,并撰写相应的理论探讨文章。2013年共实施非现场执法543起,占总数的64%,与去年相比,数量和比重均有所提升,并得到了部、省、市等各级领导的充分肯定。二是不断扩大简易程序适用范围。不断扩大简易程序适用案由,切实提高水上交通执法的效率。2013年共实施行政处罚简易程序600起,占总数的71%,与去年(163起)相比,增长近3倍。三是继续深化便民执法工作。在去年便民执法课题研究成果的基础上,探索和推动移动执法终端软件在实际交通管制工作中的运用;以执法效率提升为目标,在北星桥所设立违法处理中心,实现调查和处理相分离,形成良好的制约机制。内河违法处理中心共接受其他所移交一般程序59起;继续深化行政处罚异地处理机制,开展异地行政处罚9起;加强执法装备配备,为基层站所配备了执法记录仪、强光手电筒、喊话器、望远镜等执法装备,并在各所设立装备室,加强对执法装备的使用管理。并根据城北所管理特点,增配了防化服、测爆仪等检测防护设备,丰富执法手段,强化应急处理能力;推进POS机缴纳罚款工作。目前,义桥、城北、北星桥都已经实现了POS机缴纳罚款,大大方便了船员;率先试用船载移动视频监控系统,完成浙海巡0120艇船载移动视频监控系统的安装、调试工作,并投入试用,为文明执法、规范执法、阳光执法提供保障。
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