集装箱检验检疫
一、检验检疫集装箱属性和定义
从卫生检疫观点来讲,国境卫生检疫法实施细则第二条规定:“运输设备指货物集装箱”,它强调了集装箱的运输设备属性。第十条规定:“入出境的集装箱、货物、废旧物等物品在到达口岸的时候,承运人、代理人或者货主,必须向卫生检疫机构申报并接受卫生检疫。”这一点是基于防止传染病通过集装箱传入传出而考虑的;从商检角度讲,它也强调了集装箱的运输设备属性,商检法第十六条规定:“对装运出口易腐烂变质食品的船舱和集装箱,承运人或者装箱单位必须在装货前申请检验。未经检验合格的,不准装运”。从动植物检疫观点来讲,集装箱具有装载容器和运输设备的双重属性。一是它具有装载货物和方便运输的功能,二是具有运输设备反复装载货物的功能,往返于世界各国和地区之间。
二、集装箱的规格及检验检疫工作中用到的术语
目前,世界上普通使用的是6.15米(20英尺)和12.3米(40英尺)长两种标准集装箱。以6.15米(20英尺)集装箱为一个标准单位(TEU是英文TwentyEquivalentUnit的缩写),这是一个国际标准单位。
卫生除害处理:即卫生处理和除害处理,是指熏蒸、消毒、除虫、灭菌、除鼠等消除有害生物的措施。
三、集装箱检验检疫内容
(一)强制性检验
检验范围:对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱,在装运前实施清洁、卫生、冷藏效能、密固状况等适载性检验。
检验内容:箱体、箱门完好,箱号清晰,安全铭牌齐全;箱体无有毒有害危险品标志;箱内清洁、卫生、无有毒有害残留物,且风雨密状况良好;箱内温度达到冷藏要求,符合《商检法》及其实施条例的规定。
(二)非强制性检验鉴定
包括:集装箱载损鉴定、集装箱货物的装箱鉴定、集装箱货物的拆箱鉴定、集装箱承租鉴定、集装箱退租鉴定、集装箱的单项鉴定。
(三)集装箱检疫
主要是检查集装箱是否来自疫区;是否被人类传染病和动物传染病病原体污染;是否带有植物危险性病、虫、杂草以及其它有害生物;有无啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物;是否被有毒有害物质污染;是否清洁;是否带有土壤、动植物残留物;有无废旧物品、特殊物品、尸体、棺柩等;并按规定实施卫生除害处理。
国家质检总局第17号令《进出境集装箱检验检疫管理办法》规定了集装箱检疫范围:
1.对装载出境植物、动植物产品和其他检疫物的出境集装箱,实施动植物检疫。
2.所有入出境的集装箱,都应向检验检疫机构申报,实施卫生检疫。
3.凡装载动植物、动植物产品和其他检疫物的入境(含过境)集装箱。
4.来自动植物疫区的集装箱(含空箱和重箱)应实施动植物检疫。
5.箱内带有植物性包装物或铺垫物的入境集装箱。
四、集装箱检验检疫要求及检验方法
(一)集装箱检疫要求
1.装箱箱体表面标有集装箱所用裸露木材已按照有关规定进行免疫处理的免疫牌(标识);
2.集装箱未携带啮齿动物及蚊、蝇、蟑螂等病媒昆虫;
3.集装箱未被人类传染病和国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病病原体污染;
4.集装箱未携带植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物;
5.集装箱未携带土壤、动物尸体、动植物残留物;
(二)集装箱检验方法
1.箱体外表检疫查验
(1)以目视方法核查集装箱箱号,查看集装箱箱体是否完整;
(2)检查集装箱箱体是否有免疫牌;
(3)检查集装箱外表是否带有土壤、非洲大蜗牛等。携带土壤的,清除土壤并进行卫生除害处理
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