港口辖区范围的划分

　　港口辖区范围的大小，反映出各国中央政府和地方政府对港口的重视程度，并由国家立法或地方立法来确定。由于对港口功能认识上的不一致和历史原因，加之港口的服务腹地范围的大小不一，世界各国港口辖区的大小差别很大。例如，在欧洲大陆的国家、美国和澳大利亚，政府认为港口不仅具有运输功能，而且还具有工业功能、商业功能和贸易功能，并拥有对港口范围内土地的使用权和规划权。

        加之这些国家幅员辽阔，因而这些国家的港口的辖区范围就较大。如根据纽约和新泽西州有关法律的规定，美国的纽约和新泽西港务局的辖区范围以自由女神像为中心，半径25公里的范围。再如，安特卫普港口占地约14平方公里，其中有2平方公里是港口的水域。

       在我国，长期以来，对港口的认识仅停留在港口的运输能力上，因而港口辖区的土地主要用于港口的装卸、堆存和运输。在港务当局辖区范围内极少有土地用于发展港口的多功能。如，我国的最大港口上海港的航政辖区范围长达173.1公里，其中长江口段106.5公里，黄浦江段66.6公里。

        所辖范围3618.3平方公里，但其中长江口水域和黄浦江水域却为3613平方公里，因而上海实际港区陆域面积为黄浦江两岸狭长的5.3平方公里。而且，由于市政的需要，黄浦江两岸的港区多数被市区道路所分割，很难统一规划和使用。