通用航空：近看政策红利 远盼消费普及
来源：
锦程国际物流
发布时间：2012-08-27
通航行业政策红利将近
低空空域改革2013年将在全国范围内铺开。据国家空管委相关负责人透露，2013年将在全国范围推广低空空域改革。在此之前将颁布“低空空域划设规定”及“低空空域管理使用规定”等指引性文件，时点可能会在18大召开之前。
通航补贴将重点覆盖农林作业，培训及机场建设等领域。通用航空已正式纳入民航发展基金的补贴范围。我国将对农林业、医疗救援等公共服务飞行项目，按照飞行小时进行补贴；对通用航空机场和相关配套设施，给予一定的资金支持；从事通航飞行人员培训的企业也会纳入补助范围。
基础建设人才培养：通航起飞的先行者
修建通航机场，法规制度先行。在我们与参会人士的交流中，大家普遍认为：要发展通航产业首先要修建适合通航飞行的机场及配套设施。目前国家在通航机场的建设上缺乏可操作的规章文件，在通航机场建设的审批流程，修建标准等方面没有较为明确的规定（目前民航局仅出台了运输机场建设管理规定）。2012年5月，民航局发布了《通用机场建设规范》，该纲领性的文件将有利于通航机场建设的规范发展，但仍有待于后续具有可操作性细则的出台。
消费升级私照培训或现跨跃式增长。目前我国持有各种驾照的飞行人员共有30000人。从作业时间分布来看，私人航空飞行仅占1%不到的份额，发展极不活跃。借助低空开放的契机，和私人消费升级的带动，未来私人飞行需求将可能出现井喷式的增长，从而拉动私照培训业务的发展。
政府支持+群众基础双轮驱动低空经济发展
背靠政府，通航产业园推动低空经济“一次开发”。目前全国有102个县级以上政府机构，计划通过发展通航产业园来拉动当地经济。换言之，如果低空经济能得到政府支持，在土地规划、机场及相关配套设施的建设方面给予倾向性的政策支持，配合空军和民航局的政策红利，实现“飞起来”的初级目标是值得期待的。
普及群众基础，私人消费引领通航产业“二次腾飞”。借助美国的经验，成熟通航产业应是:1)上游航空制造业实现规模化生产，进而降低私人航空器购置成本；2）以私人航空器为载体，提供托管、培训、维修，融资保险等下游产业链为主的经济发展模式。借鉴中国汽车业过去20年的发展历程，通航产业的二次腾飞是有迹可循的。
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