进出口商检是否属于行政许可范围(一)
来源：
锦程国际物流
发布时间：2011-12-08
2004年7月1日起实施的《行政许可法》明确规定对6种事项可以设定行政许可，这应是进出口商检实施的法定依据。
我国《进出口商品检验法》规定，“国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录并公布实施”，“对列入种类表目录的进出口商品实施强制性检验，未经检验或未经检验合格不准销售、使用或进出口”。可以看出，进出口商检是由政府强制实施的行政行为，具有明显的行政许可特征。因此，进出口商品检验也必须遵循行政许可的基本原则(合法，公开、公平、公正，便民，救济，信赖保护，不可转让，监督)，必须按照设定、实施、监督检查的程序和制度进行规范。而实际上，在实际操作过程中，进出口商检很多地方都不符合。
《行政许可法》规定：“本法施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照本法规定予以清理;不符合本法规定的，自本法施行之日起停止执行。”但是至今为止，国家质检总局始终未表示过作为商检主体行为的“进出口商品检验”是否属于行政许可行为。2004年，质检总局把现有45项检验检疫方面行政审批项目上报国务院审改办(结果保留42项，取消2项，改变管理方式1项)，但其中却并没有涉及进出口商品检验项目。2005年12月1日新《商检法实施条例》施行，国家质检总局仍未表态进出口商品检验归属行政许可性质。
或许如此一来，进出口商品检验就可以规避《行政许可法》的约束，但是，这对于商检依法行政，对于维护国家、消费者和企业利益，却无论如何不是好事情。
如果对照《行政许可法》、《商检法》，现行商检内容存在许多需要解决的重要问题。
首先，现行商检内容大大突破了《行政许可法》和《商检法》规定。按照法律规定，不属于行政许可允许内容的事项，不应该列为商检内容。《商检法》对于商检内容的规定，已经明确了商品品质、数量、重量、规格型号、包装外观等不属于检验要求内容，不应该列入种类表目录的检验内容之中。但实际上，现行种类表中，居然有高达57%属于商品常规性能检验。
热门资讯
-
1
达飞轮船公告
CV2航线AS PAMELA轮066W（0IGRTW1NC）航次开航及相关操作时间调整通知...
-
2
达飞轮船公告
CHINA 1航线XIN YAN TAI轮247S（1QAGUS1NC）航次开航及相关操作时间调整通知...
-
3
东方海外公告
我司将增加一条加班船 TLP5- EA CHARA 004E，预计开航时间为2024 年 7 月 17 日。...
-
4
达飞轮船公告
ANL-FAL 航线 CMA CGM BOUGAINVILLE 轮 0FLMLW（0FLMLW1NL）航次开航及相关操作时间调...
-
5
地中海航运公告
MSC NOTICE – INDIA Cargo Manifest and Transhipment Regulations - 7th UPDATE...
-
6
美森轮船：美森乐琳 美森瓦胡长...
尊敬的客户，
-
7
达飞轮船公告
CV2航线AS PAMELA轮066W（0IGRTW1NC）航次开航及相关操作时间调整通知...
-
8
当月开仓当月爆仓！2025年，...
头部企业扩仓势头迅猛，不少新仓面积基本都是30万平方英尺起步，一些美国海外仓甚至当...
-
9
达飞轮船公告
ANL-FAL3 航线 CMA CGM TROCADERO 轮 0FMFVW（0FMFVW1NL）航次开航及相关操作时间调整...
-
10
达飞轮船公告
BBX2航线CNC JAGUAR轮0HBB9S（0HBB9S1NC）航次开航及相关操作时间调整通知...